支持海南打造自由便利的運(yùn)輸服務(wù)體系。建立了"定碼頭""定船舶""定班期"的瓊州海峽客滾運(yùn)輸班輪化運(yùn)營(yíng)模式，提升了瓊州海峽客滾運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和效率;推動(dòng)海南省啟動(dòng)了中資方便旗郵輪無(wú)目的地航線試點(diǎn)，支持國(guó)際郵輪運(yùn)輸企業(yè)依法開(kāi)發(fā)拓展涉及海南郵輪港口的國(guó)際郵輪運(yùn)輸航線。
支持海南深化改革開(kāi)放。支持出臺(tái)國(guó)際航運(yùn)領(lǐng)域優(yōu)惠財(cái)稅政策，將中資非五星紅旗國(guó)際航行船舶沿海捎帶政策擴(kuò)大至海南;將境外游艇臨時(shí)進(jìn)出海南非開(kāi)放水域的審批權(quán)試點(diǎn)下放至海南省，進(jìn)一步簡(jiǎn)化境外游艇出入境手續(xù);完善國(guó)際貿(mào)易"單一窗口"的貨物進(jìn)出口和運(yùn)輸工具進(jìn)出境的應(yīng)用功能，推動(dòng)國(guó)際航行船舶進(jìn)出口岸聯(lián)合登臨檢查機(jī)制落地。
積極支持海南自由貿(mào)易港建設(shè)。出臺(tái)了《交通運(yùn)輸部貫徹落實(shí)<指導(dǎo)意見(jiàn)>實(shí)施方案》，共提出了8個(gè)方面27條舉措，著力提升海南交通運(yùn)輸發(fā)展水平，支持海南全面深化改革開(kāi)放，為海南自由貿(mào)易港建設(shè)提供有力支撐保障。
下一步重點(diǎn)工作
積極推進(jìn)瓊州海峽港航一體化發(fā)展。將大力支持海南引入大型港口、航運(yùn)企業(yè)等戰(zhàn)略投資者，推進(jìn)實(shí)施港口一體化運(yùn)營(yíng)管理。探索優(yōu)化瓊州海峽客滾運(yùn)輸組織方式，積極推進(jìn)客滾運(yùn)輸班輪化運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)“定船舶、定碼頭、定班期”和上下船“車客分流”。
創(chuàng)新郵輪、游艇管理政策，推動(dòng)海南郵輪游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持海南發(fā)展中資郵輪公司，鼓勵(lì)中資郵輪公司在國(guó)內(nèi)新建郵輪并懸掛五星紅旗或香港旗，探索允許中資香港旗新建郵輪開(kāi)展以三亞等郵輪港口始發(fā)的沿海郵輪運(yùn)輸。鼓勵(lì)郵輪企業(yè)以東南亞、港澳臺(tái)等航線為重點(diǎn)，開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)涉及三亞、海口郵輪港的郵輪航線產(chǎn)品。
推動(dòng)航運(yùn)相關(guān)財(cái)稅政策盡快落地。《總體方案》明確了一批支持航運(yùn)領(lǐng)域發(fā)展的財(cái)稅政策，如：在確保有效監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，境內(nèi)建造的船舶在“中國(guó)洋浦港”登記并從事國(guó)際運(yùn)輸?shù)模曂隹诓⒔o予出口退稅。對(duì)海南自由貿(mào)易港進(jìn)口營(yíng)運(yùn)用的交通工具及游艇實(shí)行“零關(guān)稅”政策。對(duì)以洋浦港作為中轉(zhuǎn)港從事內(nèi)外貿(mào)同船運(yùn)輸?shù)木硟?nèi)船舶，允許其加注本航次所需的保稅油等等，下一步將最大限度地爭(zhēng)取用足用好這些有利于港航業(yè)發(fā)展的政策，繼續(xù)推動(dòng)這些政策盡快落地實(shí)施。
推進(jìn)海南國(guó)際航運(yùn)樞紐建設(shè)。支持指導(dǎo)海南建設(shè)航運(yùn)交易所，重點(diǎn)發(fā)展船舶買賣和租賃交易、郵輪游艇交易，探索開(kāi)展航運(yùn)期貨、運(yùn)價(jià)指數(shù)衍生品交易等服務(wù);支持指導(dǎo)海南創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)，在航運(yùn)金融和航運(yùn)保險(xiǎn)、海事仲裁、信息咨詢等方面走出一條特色之路;支持做優(yōu)做強(qiáng)洋浦港，緊密對(duì)接西部陸海新通道，與北部灣聯(lián)動(dòng)發(fā)展，構(gòu)筑以海南為起點(diǎn)、通達(dá)新加坡及東盟、輻射兩大洋的外貿(mào)航線網(wǎng)絡(luò)。
促進(jìn)內(nèi)地與海南自貿(mào)港間運(yùn)輸、通關(guān)便利化。將積極配合海關(guān)總署制定出臺(tái)海南自由貿(mào)易港運(yùn)輸工具管理辦法。支持并指導(dǎo)海南省交通主管部門加快推進(jìn)海口新海港綜合客運(yùn)樞紐、瓊州海峽危險(xiǎn)品車輛滾裝運(yùn)輸通道、新海港航道拓寬工程等項(xiàng)目建設(shè)，提升通過(guò)能力和服務(wù)水平。
創(chuàng)新港口、航運(yùn)管理體制機(jī)制。研究建立適應(yīng)海南自由貿(mào)易港發(fā)展的航運(yùn)管理制度，推動(dòng)港口資源整合，推進(jìn)港口一體化運(yùn)營(yíng)管理和協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步完善港口管理機(jī)制;支持指導(dǎo)海南依托港口樞紐建設(shè)物流中心、商品車和大宗商品交易平臺(tái)、跨境貿(mào)易中心，促進(jìn)要素資源集聚，服務(wù)臨港產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推動(dòng)港產(chǎn)城深度融合發(fā)展。
繼續(xù)深化“放管服”改革。今年將在海南自貿(mào)港注冊(cè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)國(guó)際客船、國(guó)際散裝液體危險(xiǎn)品運(yùn)輸業(yè)務(wù)的審批權(quán)下放到海南。下一步，將繼續(xù)支持海南省開(kāi)展自由貿(mào)易港內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可制度創(chuàng)新，利用信息技術(shù)、社會(huì)信用體系等手段強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，提高治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
