南非經濟拜托技術型衰退 大部分經濟活動被按下“暫停鍵”

2020-12-31 15:19:57 來源:經濟日報

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南非統計局最新公布的數據顯示,該國今年第三季度國內生產總值(GDP)環比增長13.5%。南非政府一直盡力平衡疫情防控與經濟恢復,減輕疫情對民眾健康和生計的影響。隨著防疫封禁措施逐漸放寬,南非政府致力于有效落實“經濟重建和恢復計劃”,加大基礎設施投資和建設力度,改善營商環境,吸引投資并促進工業化,以創造更多就業崗位,釋放經濟增長潛力。目前,南非經濟正在逐步擺脫連續4個季度的技術性衰退,呈現復蘇趨勢。

從2019年下半年開始,南非經濟就已連續3個季度小幅收縮。新冠肺炎疫情在南非蔓延后,南非政府認為疫情無法完全被遏制,但可以通過實施封禁延緩疫情傳播,為醫療機構應對做好準備。鑒于此,南非政府于3月底出臺了最嚴格的五級防疫封禁措施,大部分經濟活動被按下“暫停鍵”,導致今年二季度GDP環比收縮16.6%,這對本就脆弱的南非經濟來說無異于“雪上加霜”。

由于經濟民生面臨較大壓力,南非政府于6月1日將封禁措施下調至三級,然后逐漸放開經濟,南非新冠病毒感染人數一度激增至全球第5位。盡管如此,由于前期醫療準備較為充分,南非感染患者的康復率保持在90%左右,死亡率遠低于全球平均水平。不過,長時間的封禁導致南非失業率大幅攀升。數據顯示,南非當前有650萬失業人口,今年三季度失業率達到30.8%。

為降低失業率、保障民生,南非政府于10月中旬推出“經濟重建和恢復計劃”,其重點之一就是實施“總統就業刺激計劃”,支持公共部門擴大就業,通過招聘學校助教、市政工人、衛生工作者等,在本財年創造80萬個就業機會。南非總統拉馬福薩透露,目前,11個國家部門和全部9個省份地方政府負責實施上述就業刺激計劃。截至12月初,已有超過40萬個就業崗位得到支持。

加大基礎設施投資是南非“經濟重建和恢復計劃”的另一項重點舉措。南非政府計劃未來4年在基礎設施領域投資超過1萬億蘭特(1美元約合15蘭特),在創造就業機會的同時,改善民眾生活條件,提高市政服務水平,帶動本國其他行業發展,穩定財政稅收狀況,推動經濟可持續發展。目前,首批基建項目已開工建設。接下來南非還將著力整修鐵路公路,并建設更多住房、學校、醫院和用水設施。

為吸引投資,釋放經濟增長潛力,南非政府還計劃在能源、物流、通信等領域深化經濟改革,降低市場準入門檻及經營成本,推動貿易和人員往來便利化。特別是在解決電力供應難題方面,南非政府在計劃中承諾迅速擴大能源生產能力,將可再生能源、天然氣等在發電中的貢獻率提高一半以上,并與更多獨立發電廠達成并網協議,緊急采購電力,力爭在兩年內實現充足安全可靠的電力供應。

在11月中旬舉辦的南非第三屆投資大會上,拉馬福薩介紹了南非改善營商環境的多項措施,吸引國內外50家企業作出價值1096億蘭特的投資承諾,獲得投資較多的行業包括采礦、通信、汽車等。目前,南非政府正在密切關注有關投資承諾的落實情況,希望這些資金盡快轉化為新的工廠、生產線和基礎設施,帶來更多工作、技術及發展機遇,促進工業本土化和經濟結構轉型。

隨著南非封禁措施放寬至一級,加上一系列經濟刺激措施出臺落實,近期南非多項經濟指標轉好。南非制造業采購經理人指數(PMI)自今年5月起重新站上榮枯線,10月份PMI更升至60.9,表明制造業這一經濟支柱持續回暖。家庭消費開支約占南非GDP的六成,第四季度消費者信心指數上升11點,達到-12。專家認為,該數據雖然依舊處于負數區間,但走勢明朗,說明經濟復蘇改善了南非家庭收入,消費者信心持續反彈,帶動批發及零售額明顯上升,拉動經濟增長。

在全球經濟逐漸復蘇形勢下,伴隨著改革措施落地,今年第三季度南非GDP環比增長13.5%,采礦、制造、貿易、建筑等各主要行業均實現了環比增長。然而,大部分行業產值仍不及去年同期水平,今年前三季度南非GDP同比收縮7.9%。南非統計局表示,經濟要恢復至疫情前水平還需要一段時間。南非財政部預測,南非經濟今年將同比收縮7.8%,但有望在2021年同比增長3.3%。

另據記者了解,近期,南非多地發生聚集性感染,單日新增感染病例一度超過8000例。衛生部長穆凱茲于12月9日宣布,南非已暴發第二波疫情。南非政府12月14日針對疫情熱點地區出臺關閉景區海灘、限制酒類銷售、延長宵禁時間等多項政策,以防止疫情在新年假期進一步擴散。這些防疫措施將保護民眾生命健康,但也可能導致節日期間旅游和購物收入縮水,市場對南非經濟復蘇前景感到擔憂。

有專家表示,相信通過措施得當的結構性改革,南非經濟有望轉危為機,實現可持續增長。正如拉馬福薩所說:“哪怕是最黑暗的烏云,也能透出一線希望的光亮。”

關鍵詞: 南非經濟

責任編輯:ERM523

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