“2019年陸家嘴論壇上,證監(jiān)會(huì)宣布了中國資本市場進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放的9條措施。從落地情況看,政策是到位的,效果是好的。”證監(jiān)會(huì)主席易會(huì)滿日前在中國發(fā)展高層論壇2021年會(huì)圓桌會(huì)上表示,下一步證監(jiān)會(huì)將堅(jiān)持資本市場對外開放,注重統(tǒng)籌開放與防范風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系,防范外資大進(jìn)大出。
易會(huì)滿說,證監(jiān)會(huì)在推動(dòng)中國資本市場對外開放上,從市場、產(chǎn)品的互聯(lián)互通,到全面放開行業(yè)機(jī)構(gòu)股比和業(yè)務(wù)范圍,再到便利跨境投融資的制度安排,全面落實(shí)了準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理要求。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至2020年底,外資持續(xù)3年保持凈流入,境外投資者持有A股資產(chǎn)突破3萬億元。
“從中國資本市場目前外資參與情況看,持股市值和業(yè)務(wù)占比均不到5%,這個(gè)比例在成熟市場中并不高。”易會(huì)滿說,下一步證監(jiān)會(huì)將堅(jiān)持資本市場對外開放,對機(jī)構(gòu)設(shè)置、開辦業(yè)務(wù)和產(chǎn)品,持開放支持的態(tài)度。同時(shí),也將注重統(tǒng)籌開放與防范風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系,主要注意兩方面情況。
一是防范外資大進(jìn)大出。“對于資本正常的跨境流動(dòng),我們樂見其成,但熱錢大進(jìn)大出對任何市場的健康發(fā)展都是一種傷害,都是要嚴(yán)格管控的。”易會(huì)滿表示,在這方面,證監(jiān)會(huì)將加強(qiáng)研判,完善制度,避免被動(dòng)。
二是妥善處置中概股問題。易會(huì)滿表示,對于這個(gè)問題,證監(jiān)會(huì)一直在尋求與美方相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作,多次提出解決方案,但始終未得到全面積極回應(yīng)。“我們堅(jiān)信,合作是共贏的選擇,要想解決問題必須坐下來,分歧只能通過協(xié)商來解決,別無他路。”易會(huì)滿說。