近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于推動城鄉建設綠色發展的意見》提出，立足資源優勢打造各具特色的農業全產業鏈，發展多種形式適度規模經營，支持以“公司+農戶”等模式對接市場，培育鄉村文化、旅游、休閑、民宿、健康養老、傳統手工藝等新業態，強化農產品及其加工副產物綜合利用，拓寬農民增收渠道，促進產鎮融合、產村融合，推動農村一二三產業融合發展。意見對農村綠色發展要選擇什么樣的產業、什么樣的經營形式、什么樣的產業化組織形式予以明確，針對性和指導性很強。
鄉村綠色發展，關鍵在產業。產業選準了、選對了，鄉村綠色發展就有了實現的可能性。根據經濟學的分工理論，資源稟賦是市場分工的基本前提。無論哪種分工理論，都不能忽視資源稟賦因素。推動鄉村綠色發展，必須立足于鄉村的資源稟賦優勢來選擇產業。資源稟賦優勢不僅僅是指自然資源優勢，還包括交通區位優勢、人才基礎優勢、傳統文化優勢等等。要基于這些優勢，以農業為基礎，總體謀劃鄉村一二三產業融合發展。
筆者要特別強調農業這個基礎。農村固然要發展二、三產業，但如果沒有了農業，那就不能稱之為農村了。農村一二三產業的融合發展要建立在農業牢固的基礎上，要有利于特色農業產業鏈的鞏固延展以及農業綠色發展。無論是培育鄉村文化、旅游、休閑、民宿、健康養老、傳統手工藝等新業態，還是強化農產品及其加工副產物綜合利用，最終落腳點還是推動農業發展，增加農民收入。
狹義上看，農業就是種植業、養殖業。廣義上看，農業包含了農林牧副漁等五大產業。無論是狹義上的農業，還是廣義上的農業，產品很難標準化，生產過程也很難規范化、標準化，存在邊際收益遞減現象。因而，農業市場主體不是越大越好，而是規模適度。
適度規模經營是適應農業生產特征的生產組織形式，但相對于農產品流通的大市場而言，適度規模經營又使得農業市場主體應對市場風險的能力不足。實踐已經證明，“公司+農戶”等農業產業化組織可以實現產供銷縱向一體化，能切實降低生產到流通的交易成本，幫助農戶有效規避市場風險，是適度規模經營條件下，農戶應對市場風險的必然選擇。
推動鄉村綠色發展，不能拍腦袋選擇產業，而是要深入調查研究、客觀分析研判不同鄉村的資源稟賦優勢，針對性地選擇特色產業，準確定位;根據所選擇的農業產業特性，探索不同形式的適度規模經營，培育“小而精”“小而特”的農業市場主體;鼓勵發展“公司+農戶”等產業化組織形式，積極培育農業全產業鏈競爭優勢。只要堅持立足鄉村資源稟賦優勢發展特色農業產業，鄉村綠色發展就一定會越來越好。
(喬瑞慶)
