關(guān)于人民幣走勢、人民幣匯率形成機(jī)制，國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)(下稱金融委)和中國人民銀行(下稱央行)近日先后發(fā)聲。
21日召開的金融委會(huì)議要求，進(jìn)一步推動(dòng)利率匯率市場化改革，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
央行副行長劉國強(qiáng)23日表示，未來人民幣匯率的走勢將繼續(xù)取決于市場供求和國際金融市場變化，雙向波動(dòng)成為常態(tài)。完善以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度，這一制度在當(dāng)前和未來一段時(shí)期都適合中國的匯率制度安排。
“今年以來，人民幣匯率有升有貶，雙向浮動(dòng)，在合理均衡水平上保持了基本穩(wěn)定。目前，我國外匯市場自主平衡，人民幣匯率由市場決定，匯率預(yù)期平穩(wěn)。未來人民幣匯率的走勢將繼續(xù)取決于市場供求和國際金融市場變化，雙向波動(dòng)成為常態(tài)。”劉國強(qiáng)表示。
今年初至2月中旬，人民幣對(duì)美元匯率強(qiáng)勢上揚(yáng)，升值逾千點(diǎn)。隨后，長端美債收益率和美元指數(shù)雙雙走高，在2月下旬至3月期間，人民幣承壓下挫，小幅貶值約1.8%。4月以來，受穩(wěn)健經(jīng)濟(jì)基本面和弱勢美元的雙重驅(qū)動(dòng)，人民幣重回強(qiáng)勢區(qū)間。近期更是持續(xù)向上突破，最高觸及6.41，刷新3年以來高位。
對(duì)于金融委、央行短期內(nèi)連續(xù)發(fā)聲，國際金融問題專家趙慶明表示，這傳遞出重要的外匯政策信號(hào)：即對(duì)人民幣實(shí)行的仍然是有管理的浮動(dòng)匯率制度。無論當(dāng)前還是未來一段時(shí)期，不會(huì)放任人民幣匯率不管。
在交通銀行金融研究中心副總經(jīng)理、首席研究員唐建偉看來，匯率并非金融領(lǐng)域的政策調(diào)控工具，而是一種結(jié)果，反映一國的經(jīng)濟(jì)基本面、金融市場穩(wěn)定性及其在全球范圍內(nèi)的相對(duì)地位。“短期來看，有關(guān)匯率制度及匯率水平等制度性改革都應(yīng)經(jīng)過充分研究后深思熟慮，在穩(wěn)健的前提下通盤考慮、穩(wěn)步推進(jìn)，不應(yīng)搞一步到位式的大跨越改革，否則會(huì)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融環(huán)境造成巨大沖擊。”唐建偉說。
外匯市場中，彈性的人民幣匯率發(fā)揮的作用日益突出。國家外匯管理局副局長王春英此前表示，從中長期來看，未來中國外匯市場保持平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)仍然穩(wěn)固。彈性的人民幣匯率發(fā)揮了調(diào)節(jié)國際收支自動(dòng)“穩(wěn)定器”的作用，有助于外匯市場自主調(diào)節(jié)和平衡。
王春英表示，匯率彈性增強(qiáng)，可以及時(shí)釋放市場壓力，有助于形成市場匯率調(diào)節(jié)和交易行為之間的良性循環(huán)，有利于抑制單邊的升值和貶值積累。
人民幣匯率彈性增強(qiáng)，符合匯率市場化改革方向。植信投資研究院秘書長鄧志超表示，人民幣匯率市場化形成機(jī)制是我國金融開放、人民幣國際化推進(jìn)的核心因素，也是一直以來匯率改革的方向。“當(dāng)前我國進(jìn)出口持續(xù)順差給予人民幣升值支撐，但外部不確定性、不穩(wěn)定性因素仍然突出，特別是美元指數(shù)走勢階段性波動(dòng)明顯，使得人民幣匯率呈現(xiàn)雙向波動(dòng)形態(tài)。這一形態(tài)由市場自發(fā)形成，符合匯率市場化改革方向。”
鄧志超認(rèn)為，未來一段時(shí)期，應(yīng)保持這種由市場自發(fā)形成匯率的運(yùn)行狀態(tài)，以此培養(yǎng)常態(tài)化、健康的匯率雙向波動(dòng)機(jī)制。防范外匯市場因預(yù)期引發(fā)的“羊群效應(yīng)”，重視與市場溝通和維持一定的管理浮動(dòng)是貨幣當(dāng)局的工作重點(diǎn)。
