濱海鹽田,19.5公里濱海棧道活力貫通,風情無限;恩上水庫既可堤頂攬勝,又可探谷尋溪,鳥鳴深澗,景色怡人;鹽田河、大梅沙河通山達海,水城相映,山、海、港、城共榮共生。如今,人水和諧共樂、共享的秀美鹽田畫卷正在魅力展現。
近年來,鹽田區委區政府用實際行動踐行“綠水青山就是金山銀山”發展理念,堅持“治水與治城”融合發展,堅持水資源、水安全、水環境、水生態、水文化“五水共治”,綿綿用力、久久為功,走出了一條生態優先、綠色發展、人水和諧的鹽田特色治水興水之路。
同時,鹽田區還持續深化“區、街道、社區”三級河湖長體系,深入推進小型水庫管理體制改革,建成“全國首批深化小型水庫管理體制改革樣板縣(區)”。全鏈條升級改造轄區供水設施、全覆蓋實行專業化運維管理,成為首個自來水直飲示范區。全方位提升轄區節水意識,全區域推動節水載體創建,建成“國家縣域節水型社會”。
先行先試,全市率先開展水環境綜合治理
鹽田區共有11座水庫,總庫容2520萬立方米;流域面積大于1平方公里的河流18條,總長約60公里。小微水體38條,總長約17.79公里;水質凈化廠(站)3座,處理能力13.3萬噸/日,實際日處理污水約9萬噸;市政排水管網約323公里,小區排水管渠約1036公里,污水收集處理率達100%。
早在2004年,鹽田區就在全市率先開展水環境綜合治理,實施“兩河一灣”(鹽田河、沙頭角河、沙頭角海灣)三大水環境治理工程,通過沿河截污控制外源污染增量。到2007年,“兩河一灣”基本實現不黑不臭,河流和近岸海域水質明顯好轉。
截污、清淤是治“標”,源頭分流才是治“本”。鹽田區將生態文明建設擺在全局工作的突出位置。通過摸清底數、先易后難、掛圖作戰、部門聯動等措施,扎實推進正本清源工作,到2017年,累計完成478個排水達標小區創建,源頭雨污分流基本實現全覆蓋。
先行先試,強力推進全域排水設施專業化精細化運維管理。2017年,鹽田區在全市率先推動實現80公里原“三不管”市政排水設施移交,強力推進全域排水設施專業化精細化運維管理。2018年,推動實現110公里城中村排水管渠專業運維。2019年,在全市率先實現1036公里小區排水管渠專業運管。2021年,全面開展污水零直排區建設。
2019年,鹽田區又大力推動治水與治城相結合,由治水、管水向興水、享水轉變,全面啟動碧道建設。2020年,高標準重建19.5公里海濱棧道,獲評廣東省五星級碧道;恩上水庫開放共享,還水于民的做法受到各級水務部門高度肯定;同時積極引導社會各界參與護河愛水,大力培育民間河長、“橄欖綠河長”、“河小二”、河湖小衛士,組建起5000余人的護河志愿隊伍,建成義務護河志愿服務站,實現志愿護河力量從排水戶—管網—河湖網全鏈條介入,全社會參與“節水、愛水、護水、享水”的氛圍空前濃厚。
連續14年無黑臭水體,水環境質量創建區以來最好水平
近年來,鹽田區全面推行河長制湖長制,推動水環境持續穩中有升。至2020年末,鹽田區連續14年無黑臭水體,水環境質量創建區以來最好水平。轄區18條河流平均水質穩定達到地表水Ⅲ類以上,鹽田河、沙頭角河、小梅沙河等主要河流提升至地表水Ⅱ類標準,近岸海域沙頭角灣、小梅沙灣口由海水二類標準提升至一類標準,河流、湖泊、海域水環境質量在全市遙遙領先。
居民用水幸福感持續增強。鹽田區通過對轄區水廠、供水管網、二次供水設施等全鏈條升級改造和全過程管理提升優化,實現了從水源到水廠到管網再到二次加壓設施的全流程、全時段水質信息動態感知和水質、水量、水壓、水損風險精準管控的目標,居民用水保障全面升級,建成全國首個自來水直飲示范區,用水幸福感大大提升。
鹽田區還在全市率先實現正本清源改造全覆蓋、專業化排水管理全覆蓋。至2019年底,鹽田區實現全域排水管渠一體化、專業化運管,全區1878家排水戶實行“互聯網+一戶一檔”動態管理,排水許可覆蓋率提升至95%以上,污水集中收集處理率穩定達到100%。2020年鹽田區作為廣東省4家之一、深圳市唯一行政區被評為“全國第一批深化小型水庫管理體制改革樣板區”。
在節水型社會建設方面,成效顯著。鹽田區全方位、全區域推動節水載體建設,實現重點用水行業、學校、居民小區節水改造全覆蓋,重點用水行業和公共機構節水載體建成率、節水型小區建成率、萬元GDP用水量、萬元工業增加值用水量等指標達到全國先進水平,獲評“國家節水型社會建設達標區”。
建立河湖長長效管理機制,實現生態環境質量邁向國際一流
城市因河而美,文明伴湖而生。為不斷滿足人民群眾日益增長的優美生態環境需要,鹽田區正著力打造獨具魅力濱海休閑慢道。至2020年底,全區建成碧道21.1公里,打造了一批如海濱棧道、恩上水庫、梧桐山鴛鴦谷等濱海型、湖庫型、郊野型碧道典范,19.5公里的鹽田海濱棧道成為山、海、港、城相融共生的樣板。
“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”。鹽田區將堅定不移,在深圳市委、市政府的堅強領導下,持續提升城區環境質量,進一步把生態優勢轉化為發展優勢。
“十四五”期間,鹽田區將日夜兼程,加大力度全面實施碧水藍天綠地品質提升行動;加快推動“無廢城市”、污水零直排區、“兩橫七縱”鹽田特發碧道建設,建立可復制可推廣的河湖長長效管理機制,率先實現生態環境質量邁向國際一流。以生態優勢促招商引資、以美好盛景帶人才引進,鞏固提升“產業興鹽”“綠色發展”相互促進的良性循環,讓綠水青山顏值更高、金山銀山成色更足。
(黃平濤)