《“十四五”民用航空發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)后，民航局正在緊鑼密鼓地推進(jìn)下一步的工作安排。1月10日，在2022年全國(guó)民航工作會(huì)議上(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“工作會(huì)議”)，民航局對(duì)2021年主要工作做了總結(jié)，并統(tǒng)籌謀劃民航“十四五”發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施，部署了2022年民航主要任務(wù)。民航方面表示，今年將力爭(zhēng)完成旅客運(yùn)輸量5.7億人次，總體恢復(fù)至疫情前85%左右水平;在疫情不出現(xiàn)反復(fù)波動(dòng)的情況下，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)行業(yè)整體扭虧增盈。
縱觀(guān)2021年民航業(yè)的發(fā)展，雖然仍受到點(diǎn)狀散發(fā)的疫情影響，但在數(shù)據(jù)上，較2020年有所好轉(zhuǎn)。
民航局局長(zhǎng)馮正霖表示，2021年，民航全行業(yè)優(yōu)化了常態(tài)化疫情防控狀態(tài)下的運(yùn)輸生產(chǎn)組織，全年完成運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量、旅客運(yùn)輸量和貨郵運(yùn)輸量分別為857億噸公里、4.4億人次、732萬(wàn)噸，分別同比提高了7.3%、5.5%和8.2%，分別恢復(fù)至2019年的66.3%、66.8%、97.2%。飛行安全方面，2021年民航運(yùn)輸航空實(shí)現(xiàn)持續(xù)安全飛行“120+16”個(gè)月、9876萬(wàn)小時(shí)，空防安全235個(gè)月，責(zé)任原因征候萬(wàn)時(shí)率同比下降29.6%。通用航空事故萬(wàn)架次率同比下降23.9%。
2021年，面對(duì)疫情下民航業(yè)的“頹勢(shì)”，民航局出臺(tái)了一攬子為企業(yè)紓困解難、促進(jìn)行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的對(duì)策措施，全年為行業(yè)降成本近100億元，穩(wěn)定了行業(yè)發(fā)展的基本盤(pán)。
今年民航市場(chǎng)將會(huì)如何增量，是一個(gè)備受業(yè)界關(guān)注的話(huà)題。工作會(huì)議指出，在運(yùn)輸量方面，民航業(yè)將力爭(zhēng)完成運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量1040億噸公里，旅客運(yùn)輸量5.7億人次，貨郵運(yùn)輸量780萬(wàn)噸，總體恢復(fù)至疫情前85%左右的水平。同時(shí)，在疫情不出現(xiàn)反復(fù)波動(dòng)的情況下，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)行業(yè)整體扭虧增盈。
對(duì)于未來(lái)五年，中國(guó)民用航空局、國(guó)家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部近日聯(lián)合印發(fā)《“十四五”民用航空發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)。
其中，針對(duì)國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)，《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)要做好重點(diǎn)型號(hào)合格審定，持續(xù)推進(jìn)CR929、C919、MA700、長(zhǎng)江-1000A發(fā)動(dòng)機(jī)、直15直升機(jī)等產(chǎn)品適航審定工作。還要加快開(kāi)展國(guó)產(chǎn)航空零部件、先進(jìn)通信導(dǎo)航裝備等適航審定工作，支持產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，加快完善基于運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)的無(wú)人機(jī)系統(tǒng)適航管理模式，提升航油航化審定技術(shù)自主能力，推動(dòng)航油航化產(chǎn)品國(guó)產(chǎn)化應(yīng)用。工作會(huì)議上也提出，2022年將聚焦智慧民航主線(xiàn)，推動(dòng)民航科技創(chuàng)新體系再升級(jí)，做好重點(diǎn)項(xiàng)目審定工作。
機(jī)場(chǎng)建設(shè)方面，《規(guī)劃》提出加快北京、上海、廣州、成都、深圳、昆明、西安、重慶、烏魯木齊、哈爾濱等國(guó)際航空樞紐建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)珠三角樞紐(廣州新)機(jī)場(chǎng)，推進(jìn)天津、沈陽(yáng)、濟(jì)南、蘭州、南寧、貴陽(yáng)、拉薩等區(qū)域樞紐機(jī)場(chǎng)擴(kuò)能改造，實(shí)施廈門(mén)、呼和浩特、大連、南通等機(jī)場(chǎng)遷建。
對(duì)于未來(lái)民航的發(fā)展，《規(guī)劃》提出，預(yù)計(jì)到2025年，民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)數(shù)量達(dá)到270個(gè)以上，保障起降架次1700萬(wàn)架次，運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量達(dá)到1750億噸公里，旅客運(yùn)輸量9.3億人次，貨郵運(yùn)輸量950萬(wàn)噸。
民航業(yè)內(nèi)人士林智杰表示，從目前看，2022年民航業(yè)的發(fā)展仍受到疫情的制約，今年春運(yùn)期間，民航運(yùn)輸量恢復(fù)可能較慢。春運(yùn)之后，隨著新冠疫苗的全面接種，奧密克戎毒株疫情過(guò)去后，預(yù)計(jì)民航市場(chǎng)將會(huì)逐步復(fù)蘇。
(記者關(guān)子辰張怡然)
