“這兩項(xiàng)內(nèi)容即時(shí)性非常強(qiáng)，他們來委托了，業(yè)務(wù)就有了，這真的是現(xiàn)在最能起效果的政策!”浙江新世界國際旅游有限公司總經(jīng)理許敏正反復(fù)瀏覽著網(wǎng)頁，并不時(shí)在本子上記下筆記。
疫情影響之下，旅游業(yè)受挫嚴(yán)重，持續(xù)受創(chuàng)的杭州文旅行業(yè)該如何在這場(chǎng)風(fēng)波中逆勢(shì)求生?根據(jù)近日發(fā)布的《杭州市關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的政策意見》，經(jīng)市文廣旅游局、市財(cái)政局、市總工會(huì)、市教育局、市地方金融監(jiān)管局、市銀保監(jiān)辦和華數(shù)集團(tuán)等單位共同研究決定，最新版的《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)(旅游業(yè))恢復(fù)發(fā)展的政策意見實(shí)施細(xì)則》(簡稱《實(shí)施細(xì)則》)于4月15日發(fā)布，針對(duì)性地推出幫扶政策與措施，涉及四項(xiàng)服務(wù)、12個(gè)普惠性舉措。許敏正在認(rèn)真研究的就是這份新發(fā)布的《實(shí)施細(xì)則》。
根據(jù)旅游業(yè)紓困扶持專項(xiàng)政策落實(shí)內(nèi)容，《實(shí)施細(xì)則》中明確指出，杭州支持旅行社按規(guī)定提供相關(guān)委托服務(wù)，鼓勵(lì)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、各企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體組織的工會(huì)活動(dòng)、會(huì)展活動(dòng)、商務(wù)活動(dòng)等，可按規(guī)定委托旅行社代理安排交通、住宿、餐飲、會(huì)務(wù)等服務(wù)事項(xiàng)。鼓勵(lì)旅行社及相關(guān)運(yùn)營機(jī)構(gòu)積極參與政府相關(guān)的采購活動(dòng)，推動(dòng)落實(shí)市內(nèi)帶薪休假和開展市內(nèi)外療休養(yǎng)。同時(shí)，支持符合條件的旅行社、療休養(yǎng)基地等承接市內(nèi)療休養(yǎng)業(yè)務(wù)，職工參加省外療休養(yǎng)(每3年不超過1次)，市內(nèi)療休養(yǎng)可分批次、分時(shí)段靈活組織開展;鼓勵(lì)各級(jí)學(xué)校、教育機(jī)構(gòu)在市內(nèi)外開展研學(xué)活動(dòng)，支持符合條件的旅行社及相關(guān)運(yùn)營機(jī)構(gòu)等承接研學(xué)服務(wù)業(yè)務(wù)。
許敏表示，《實(shí)施細(xì)則》中關(guān)于委托服務(wù)的內(nèi)容給他留下了尤為深刻的印象。“目前，幾乎所有服務(wù)業(yè)、旅行社都很困難，政府的壓力也很大，我們最基礎(chǔ)的需求，就是要增加業(yè)務(wù)量。這則條例的出臺(tái)是毋庸置疑的利好。不論是黨政機(jī)關(guān)還是事業(yè)單位，對(duì)旅行社來說，現(xiàn)在能更多地接到這些單位的療休養(yǎng)活動(dòng)委托了，再加上國家對(duì)帶薪假期的推動(dòng)，我相信未來旅游業(yè)能迎來新的機(jī)遇。”
許敏還提到，現(xiàn)在符合條件的旅行社還能夠接受學(xué)校的研學(xué)活動(dòng)委托，這將會(huì)在短時(shí)間內(nèi)為旅行社帶來大量的業(yè)務(wù)。“中小學(xué)生的素質(zhì)教育、勞動(dòng)教育擁有非常廣闊的前景和市場(chǎng)。原先，大多研學(xué)活動(dòng)多由學(xué)校自行組織，處于‘自給自足’的狀態(tài)，這條細(xì)則出臺(tái)后，對(duì)旅行社而言也是一個(gè)特大利好，甚至在短時(shí)間內(nèi)就能見到明顯成效。”
另外，針對(duì)賓館飯店行業(yè)，今年1-3月華數(shù)數(shù)字電視基礎(chǔ)服務(wù)費(fèi)減半收取;對(duì)承擔(dān)隔離防疫任務(wù)的賓館飯店，今年1-6月華數(shù)數(shù)字電視基礎(chǔ)服務(wù)費(fèi)全免。
與紓困減負(fù)舉措同步推出的，還有“鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)合理增加旅游業(yè)有效信貸供給”的政策扶持，推進(jìn)銀企合作，幫助文旅企業(yè)活下來、渡難關(guān)、迎發(fā)展。要建立健全重點(diǎn)文化和旅游企業(yè)項(xiàng)目融資需求庫，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件且預(yù)期發(fā)展前景較好的A級(jí)旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位、星級(jí)酒店、旅行社、省級(jí)以上文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)(基地)、梯度培育企業(yè)及重點(diǎn)文旅項(xiàng)目等文化和旅游市場(chǎng)主體加大信貸投入，適當(dāng)提高貸款額度，促進(jìn)受影響行業(yè)加快恢復(fù)步伐。
(通訊員 張建文 記者 楊伊琳 實(shí)習(xí)生 朱丹楹)
