130平方米的智能配電房干凈明亮，鐵箱內貼著企業名字的智能電表上，數字在不斷跳動;新換的變壓器、低壓柜等供電設備整齊擺放、平穩地運行著。這是寶安區福永街道龍王廟園區2棟10層廠房進行轉供電改造后的一幕新場景。
龍王廟園區是今年寶安轉供電改造的446家工業園區一個“縮影”。隨著升級改造后工業園區配電設施煥然一新，此前的“一園一表”改造為“抄表到戶”，企業電費更是由原來每度1.2元降為0.9元左右，實打實降低企業用電成本，實現園區安全可靠供電。
園區供電環境“舊貌”換“新顏”，背后是寶安作為產業大區不斷優化營商環境，助推產業邁向高質量發展的主動作為和全新探索。
今年，深圳市將“完成1000個以上園區轉供電改造，降低實體經濟企業成本”列入當年經濟社會發展提質增效“十大計劃”中。其中，寶安任務量占全市34.2%，排在各區之首，是全市工業園區供電環境綜合升級改造戰役的主戰場。
目前，寶安即將完成446家工業園區轉供電改造，完工園區數全市第一，為全市工業園區轉供電改造提供了“寶安樣板”。
“小電網”融入“大電網”
打通工業用電“最后一公里”
12月24日晚，隨著寶安區松崗街道世峰工業園轉供電改造順利完工，該園區成了深圳市第1000個完成轉供電改造的園區。此前，為保證項目如期完工，南方電網深圳寶安供電局的工作人員趁著園區停工間隙，通宵作業搶工期。在過去的3個多月，這樣晝夜奮戰場景也經常出現在寶安400多家列入轉供電改造的工業園區內。
工業園區轉供電問題一直是全國各大城市的痛點。近年來，國家已連續多年降低一般工商業電價，但由于某些轉供電主體作為“中間層”截留，部分紅利并沒有完全傳導到終端用戶。這不僅導致國家降電費紅利落實不到位，且由于供電設備質量參差不齊、管理水平難以匹配等問題，也制約了工業園區的發展。
作為深圳的工業大區，寶安改革發展起步早、起點低、底子薄，絕大部分園區普遍年代久遠、產權復雜、設備老舊。這些老工業園區為寶安經濟發展作出了巨大貢獻，但也是經濟邁向高質量發展的難點與痛點。以供電環境綜合升級改造為主的工業園區轉型升級需求，迫在眉睫。
“通過工業園區轉供電改造，打通國家降電價政策落實的‘最后一公里’，不僅為企業降低用電成本，為園區提供安全的用電環境，也有助于通過此舉進一步優化營商環境，增強寶安對投資主體的吸引力，助推產業升級。”寶安區工業和信息化局相關負責人介紹說。
今年8月17日，隨著全市工業園區轉供電改造大幕拉開，寶安區以“壯士斷腕”的勇氣，舉全區之力打贏這場“硬碰硬”的轉供電改造戰役。
“5+2”“白+黑”協同作戰
迎難而上探索“寶安樣板”
事實上，由于工業園區用電綜合改造，涉及設備產權與運維權分割、電力價格機制優化、利益主體多等多個事項，基本沒有先例可借鑒。如何破解工業園區利益主體不同訴求?面對年底工廠趕工、用電需求量大等情況，如何把對園區、企業的影響降到最小?一系列新問題、難題，都需要靠扎實工作、不斷創新模式中，去尋找有效的解決路徑。
面對“時間緊、任務重、難度大”等諸多挑戰，寶安區成立指揮部、設立業務組，并建立了“一園區一方案一專班”的工作機制，強力推進工業園區轉供電工作。
組織架構有力保障，實施路徑也清晰透明。松崗街道納入改造園區72家，數量全區最多，整體改造推進難度較大。街道園經統辦主任侯國梁介紹，為按計劃推動改造，工作人員先對園區進行了詳細摸排，再有針對性開展政策宣講，最后組織分批集中簽約。“改造前有些企業和園區還存在顧慮，比如電費降多少，供電設備后續運營等。隨著第一批園區改造完成，看到實實在在的好處落地，越來越多企業和園區主動來詢問改造事宜。”侯國梁說。
園區轉供電改造牽一發而動全身，改造過程的科學施策是關鍵。南方電網深圳寶安供電局工程部綜合計劃管理助責袁培轍介紹，為減少停電對企業生產的影響，寶安科學制定停電計劃，融入了峰值熔斷機制，由21名黨員骨干組成的幫扶專班，加大現場安全督察力度。
“為確保園區改造任務按期交付，前線人員‘5+2’，‘白+黑’成為工作新常態。”
不僅如此，在此次改造工作中，寶安區還將需要改造的工業區進行梳理分類，并積極推動44家政府及國有企業產權工業園區優先改造，以形成示范效應。
多措并舉，攻堅克難，寶安不僅跑出了轉供電改造加速度，更打造了工業園區供電環境綜合升級改造的“寶安樣板”。
降電價紅利惠及實體
園區“引鳳效應”不斷增強
“抄表到戶后，公司直接面對供電企業，每月電費比之前節約20%左右，大約3萬元。”深圳市濠成冷鏈倉儲有限公司(簡稱“濠成冷鏈”)總經理陳國剛點贊說。
濠成冷鏈位于福海街道富橋第三工業區，是一家以冷鏈、倉儲、配送為主的大型企業。陳國剛介紹，濠成冷鏈原本還外包了一個團隊對供電設備進行日常保養和維護，改造后設備由寶安區供電局管理，因此每月還省下了約1萬元的外包用電維護費。
不僅企業叫好，工業園區也嘗到甜頭。濠成冷鏈所在的富橋第三工業區，主要以通信系統設備制造和電子電路制造為主，是寶安最為典型的用電規模園區。充分了解轉供電改造的好處后，成為寶安區首批“吃螃蟹”的54家工業區之一。
更大的經濟賬還在后頭。由于升級改造后工業園區配電設施煥然一新，帶來的“引鳳效應”不斷增強。深圳市橋頭股份合作公司經理林春權說，從“一園一表”改造為“一戶一表”，園區和企業之間因為公攤電費帶來的矛盾少了;園區環境變好了，用電更安全了，也更有利于園區招商。橋頭股份公司名下其他7個園區均簽約加入改造行列。
近日，寶安首批446個園區將高質量升級改造完成，預計每年可節省電量約4000萬度，總體能耗降低約15%，惠及企業1.1萬戶。企業、園區等用電負擔減少，用電隱患全面消除，園區配電設施及管理的智能化水平和能效同步提升，營商環境得到優化改善，讓“降電價紅利”真正惠及實體經濟。
(吳素紅 李丹 龍飄飄)
