一刻不停抓經(jīng)濟(jì)，凝心聚力促發(fā)展。
1月14日。上午，蕭山舉行一季度擴(kuò)大有效投資重大項(xiàng)目集中開(kāi)工，總投資逾200億元;下午，又馬不停蹄召開(kāi)全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，吹響了蕭山經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的集結(jié)號(hào)、沖鋒號(hào)。
蕭山以“破題”為題，以平臺(tái)的新氣象、項(xiàng)目的新突破、企業(yè)的新作為，全面凝聚起推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。
大抓平臺(tái) 抓大平臺(tái)
在蕭山一季度重大項(xiàng)目集中開(kāi)工現(xiàn)場(chǎng)，杭可科技在蕭山的第五個(gè)工廠鋰離子電池生產(chǎn)設(shè)備智能制造項(xiàng)目正式開(kāi)建，全部達(dá)產(chǎn)后，將貢獻(xiàn)約30億元產(chǎn)值。
杭可科技負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，杭可科技產(chǎn)業(yè)扎根蕭山，服務(wù)輻射全球。從幾億的產(chǎn)能快速成長(zhǎng)到2021年30億的產(chǎn)能，預(yù)計(jì)2022年產(chǎn)能將突破66億元、2025年超100億元，企業(yè)也將成為新能源電池裝備行業(yè)當(dāng)仁不讓的頭部企業(yè)。
這是杭可的雄心，也將助推其所在的蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)橋南區(qū)塊成長(zhǎng)為高端智造基地。在蕭山新一輪平臺(tái)機(jī)制改革中，橋南區(qū)塊成為蕭山部署的八個(gè)“兵團(tuán)”之一，依托“兵團(tuán)化作戰(zhàn)、專班化運(yùn)作”模式，集中力量攻堅(jiān)，用五年時(shí)間建設(shè)成為杭州新制造中心核心示范區(qū)。
“兵團(tuán)”制是蕭山破題大平臺(tái)跨越式發(fā)展的首個(gè)重大改革。將原先“四大平臺(tái)”劃小為“八大兵團(tuán)”，包括科技城、綠色智造產(chǎn)業(yè)新城(益農(nóng))、三江創(chuàng)智新城、市北、橋南、臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、錢江世紀(jì)城和湘湖國(guó)家旅游度假區(qū)，在不改變?cè)人拇笃脚_(tái)體制的前提下，破題運(yùn)作機(jī)制，探索精細(xì)、精準(zhǔn)、落細(xì)、落實(shí)的“蒸小籠”式發(fā)展模式。
蕭山區(qū)委書(shū)記王敏表示，實(shí)施兵團(tuán)化作戰(zhàn)，通過(guò)“劃小單元、盡銳出戰(zhàn)”，將激發(fā)平臺(tái)創(chuàng)造力、提升平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)發(fā)展的整體突破。
從八個(gè)“兵團(tuán)”未來(lái)五年細(xì)化到年、細(xì)化到月的“作戰(zhàn)圖”可以看清楚蕭山的意圖：借由“兵團(tuán)”高效靈活的運(yùn)作模式，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)重回兩位數(shù)增長(zhǎng)。目前，“八大兵團(tuán)”GDP占全區(qū)三分之一，五年后預(yù)計(jì)將拉升到一半。這無(wú)疑將大闊步提升大平臺(tái)在蕭山經(jīng)濟(jì)中的首位度和貢獻(xiàn)度。
此前閉幕的蕭山區(qū)第十六次黨代會(huì)提出，未來(lái)五年全面推進(jìn)“產(chǎn)城人文”深度融合，而“兵團(tuán)”正是“基本單元”，將打造具有辨識(shí)度的融合標(biāo)桿。
比如科技城，將實(shí)施“全域化未來(lái)社區(qū)”等五大行動(dòng)，推動(dòng)高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、構(gòu)建多維度創(chuàng)新生態(tài)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)集群發(fā)展，打造“中央創(chuàng)新區(qū)”。臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)則將進(jìn)一步解放思想，尋求多元開(kāi)發(fā)主體攜發(fā)展要素參與空港的開(kāi)發(fā)建設(shè)，未來(lái)五年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)總量翻一番，再造一個(gè)新空港”。尤其是加快杭州空港綜合保稅區(qū)建設(shè)，建成全國(guó)一流杭州航空都市區(qū)。湘湖將把握“蕭濱一體化”戰(zhàn)略機(jī)遇，加強(qiáng)與濱江的產(chǎn)業(yè)資源對(duì)接，導(dǎo)入優(yōu)質(zhì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和先進(jìn)智造產(chǎn)業(yè)資源，植入“未來(lái)工廠+數(shù)字孿生”新理念，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)與先進(jìn)制造業(yè)主要承載地和旅游生態(tài)展示地。
看準(zhǔn)方向就干。蕭山將按照“一名團(tuán)長(zhǎng)、一個(gè)團(tuán)隊(duì)、一個(gè)方案、一抓到底”的管理模式進(jìn)行“八大兵團(tuán)”的實(shí)體化運(yùn)作。同時(shí)以“雙周例會(huì)、月度會(huì)商、雙月比拼”等載體，開(kāi)展“兵團(tuán)”的比學(xué)趕超。
大抓產(chǎn)業(yè) 抓大產(chǎn)業(yè)
與“兵團(tuán)化作戰(zhàn)”相配套的是“專班化運(yùn)行”。此次蕭山共組建了騰籠換鳥(niǎo)、蕭濱一體化、自貿(mào)區(qū)建設(shè)等六大專班，集中力量攻堅(jiān)克難。
某種角度看，這同樣是看準(zhǔn)方向“破題”，奮力譜寫(xiě)蕭山“破繭重生、再續(xù)輝煌”的新篇章。
比如被形象比喻為“地瓜經(jīng)濟(jì)”的總部經(jīng)濟(jì)，蕭山今年必須破題。將以土地、稅收、財(cái)政、科技、人才、社保等“一攬子”政策的集成，為企業(yè)提供量身定做的“一對(duì)一”服務(wù)方案，有力推動(dòng)蕭商回歸、總部回歸，加快設(shè)立研發(fā)總部、銷售總部、結(jié)算中心等。
為何要緊緊抓住這一“牛鼻子”?民營(yíng)企業(yè)始終是蕭山最大的底氣和信心。榮盛、恒逸、萬(wàn)向、傳化四家企業(yè)“一把手”應(yīng)邀出席蕭山今年第一個(gè)經(jīng)濟(jì)大會(huì)，就釋放出巨大能量。這“四大企業(yè)”從蕭山起步，從“小作坊”發(fā)展成“鏈主”企業(yè)、跨國(guó)企業(yè)，2021年累計(jì)營(yíng)收已超過(guò)1萬(wàn)億元。
今后幾年，榮盛將在蕭山新增投資100億元以上，其全球業(yè)務(wù)總部也將選址錢江世紀(jì)城;恒逸則在綠色智造產(chǎn)業(yè)新城(益農(nóng))投資120億元建設(shè)新材料產(chǎn)業(yè)園，計(jì)劃兩年時(shí)間建成投產(chǎn);萬(wàn)向則繼續(xù)深耕創(chuàng)新聚能城建設(shè)，集聚全球創(chuàng)業(yè)者、投資家、科學(xué)家;而傳化在蕭山的布局可謂“東西南北中”，將在蕭山各地打造益農(nóng)傳化綠色產(chǎn)業(yè)園、科技城科創(chuàng)平臺(tái)、傳化化學(xué)總部和全球研發(fā)中心、傳化市北產(chǎn)業(yè)園、傳化浦陽(yáng)共富鄉(xiāng)村等，預(yù)計(jì)總投資約300億元。
“空間”問(wèn)題始終牽引著蕭山產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)盛。此次蕭山專門成立騰籠換鳥(niǎo)專班，圍繞低效企業(yè)整治“一年內(nèi)畝均3萬(wàn)元以下清零，兩年內(nèi)5萬(wàn)元以下清零”的目標(biāo)，為蕭山騰出更多連片的產(chǎn)業(yè)空間，為好項(xiàng)目早落地、早投產(chǎn)提供空間保障。
三江創(chuàng)智新城就是典型案例。通過(guò)盤(pán)活存量廠房空間，該區(qū)域近期可用的儲(chǔ)備空間就有近千畝。在蕭山“兵團(tuán)化”作戰(zhàn)機(jī)制保障下，僅用兩個(gè)月就申報(bào)了省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的中國(guó)電信杭州大數(shù)據(jù)處理項(xiàng)目1月14日正式開(kāi)工，總投資50億元。
“空間改革”之勢(shì)將席卷全區(qū)。在蕭山經(jīng)開(kāi)區(qū)市北“兵團(tuán)”，蕭山將擴(kuò)容建設(shè)信息港小鎮(zhèn)，未來(lái)五年累計(jì)投資180億元，新增300萬(wàn)平方米產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，并由此構(gòu)建新經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈。還有世紀(jì)城“兵團(tuán)”，將全力建設(shè)錢塘灣未來(lái)總部基地，先行實(shí)施372畝啟動(dòng)區(qū)塊建設(shè)，力爭(zhēng)一年全面啟動(dòng)、五年建立雛形、十年基本建成，打造世紀(jì)城未來(lái)發(fā)展的下一個(gè)增長(zhǎng)極、又一個(gè)風(fēng)暴眼、新一個(gè)動(dòng)力源。未來(lái)五年，蕭山將鼓勵(lì)社會(huì)力量參與建設(shè)各類科創(chuàng)載體，建成創(chuàng)新空間1000萬(wàn)平方米以上，以更多的產(chǎn)業(yè)空間支撐更優(yōu)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
大抓項(xiàng)目 抓大項(xiàng)目
擴(kuò)大有效投資，大抓項(xiàng)目，抓大項(xiàng)目，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、做大做好“蛋糕”的重要保障。就在全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)召開(kāi)前，蕭山總投資逾200億元的42個(gè)項(xiàng)目集中開(kāi)工，其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資額占比逾九成。
這也進(jìn)一步凸顯蕭山堅(jiān)持制造業(yè)立區(qū)戰(zhàn)略不動(dòng)搖，打造浙江制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)的理念和信心。這一輪產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)后，將為杭州貢獻(xiàn)人造金剛石、智能醫(yī)療器械、高性能低碳環(huán)保化纖新材料、新型紡織面料、新能源汽車電池控制系統(tǒng)、電動(dòng)汽車低速輪轂、光電新材料、通訊通信終端設(shè)備、生物活性蛋白等“蕭山智造”。
為大力招引百億級(jí)、千億級(jí)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以及更多、更優(yōu)、更高質(zhì)量的大項(xiàng)目，蕭山正跳出思維定式，尋求創(chuàng)新突破。
比如“土地出讓”方面，蕭山提出“兩個(gè)確保”——確保每年出讓土地中產(chǎn)業(yè)用地占比40%以上，確保創(chuàng)新型用地比重不斷上升，土地、資金等優(yōu)質(zhì)資源也將向大項(xiàng)目?jī)A斜。
“項(xiàng)目服務(wù)”方面，打破部門邊界，在審批上進(jìn)一步簡(jiǎn)化、供地上進(jìn)一步加速、服務(wù)上進(jìn)一步加碼，跑出項(xiàng)目保障的蕭山加速度。
“數(shù)字賦能”方面，持續(xù)迭代升級(jí)數(shù)據(jù)平臺(tái)，優(yōu)化提升“雙碳大腦”、“畝均論英雄3.0”、“有機(jī)更新項(xiàng)目全周期監(jiān)管”等多跨應(yīng)用場(chǎng)景，形成全過(guò)程、系統(tǒng)化、鏈條式的管理閉環(huán)，提高服務(wù)的針對(duì)性、實(shí)效性。
拔旗揭榜，立下“軍令狀”。蕭山“八大兵團(tuán)”也紛紛提出“服務(wù)攻略”，包括先行先試“e港大腦”等一批數(shù)字平臺(tái)，實(shí)施“數(shù)字服務(wù)+上門模式”實(shí)現(xiàn)服務(wù)零次跑等。奮力跑出高水平建設(shè)“亞運(yùn)國(guó)際城·數(shù)智新蕭山”，當(dāng)好全市領(lǐng)頭雁、成為全省排頭兵、爭(zhēng)做全國(guó)先行者的加速度。、
(方亮 毛越)
