3月份以來，省內(nèi)外疫情多點(diǎn)散發(fā)、局部暴發(fā)，市場主體生產(chǎn)經(jīng)營受到較大沖擊，當(dāng)月城鎮(zhèn)新增就業(yè)同比下降較大，規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險明顯加大。為助企紓困，江蘇省人力資源和社會保障廳近期印發(fā)《關(guān)于積極應(yīng)對疫情進(jìn)一步做好保企業(yè)穩(wěn)就業(yè)惠民生工作的通知》(以下簡稱《通知》)。昨天，省人社廳召開新聞發(fā)布會對《通知》進(jìn)行了解讀。
省人社廳副廳長張宏偉介紹，《通知》共有12條，包括社保惠企政策3條、就業(yè)穩(wěn)企政策3條、服務(wù)便企政策3條、兜底保障政策3條。初步測算，隨著以上政策落地落實(shí)，全年可為企業(yè)降本減負(fù)超過250億元。記者從發(fā)布會上了解到，在人社廳的指導(dǎo)下，江蘇各地人社部門也開展了豐富多樣的保企業(yè)穩(wěn)就業(yè)惠民生工作，取得顯著成效。
社保惠企突出“降、緩、返”
張宏偉介紹，去年，全省社保降費(fèi)共為110萬戶企業(yè)減負(fù)超過138億元，受到企業(yè)的普遍歡迎。今年，江蘇將繼續(xù)階段性降低失業(yè)和工傷保險費(fèi)率。失業(yè)保險費(fèi)率維持在1%，其中單位和個人繳費(fèi)費(fèi)率分別為0.5%;工傷保險基金備付期在24個月以上的統(tǒng)籌地區(qū)，費(fèi)率下調(diào)50%，平均費(fèi)率僅為0.53%。
暫緩繳納社保費(fèi)對困難企業(yè)來說是雪中送炭，一定程度上可以緩解他們的資金壓力。今年，困難企業(yè)可以繼續(xù)申請緩繳養(yǎng)老、失業(yè)和工傷三項(xiàng)社保費(fèi)，期限最長可達(dá)6個月。餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)受疫情影響較重。張宏偉透露，根據(jù)國家統(tǒng)一部署，省人社廳正在制定政策，允許這些企業(yè)階段性申請緩繳養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險費(fèi)。緩繳期間免收企業(yè)滯納金，不影響職工社會保險權(quán)益記錄。
各地都在打好社保惠企組合拳。南京市人社局一級調(diào)研員馬書婷介紹，該局一季度為企業(yè)減負(fù)6.6億元，全年可為企業(yè)減負(fù)約26億元。一季度，南京市人社局共審核發(fā)放包括中小微企業(yè)在內(nèi)的用人單位吸納就業(yè)補(bǔ)貼1868萬元，惠及企業(yè)2113家次。
招聘打好“線上牌”
企業(yè)招聘、招工都受到疫情影響。江蘇人社部門充分借助信息技術(shù)，聯(lián)動行業(yè)頭部企業(yè)，舉辦線上招聘會，幫助企業(yè)緩解“招聘難”“技工荒”。
省人才市場總經(jīng)理黃曙光介紹，2017年以來，由省人社廳和南京市人社局聯(lián)動，在每年高校畢業(yè)生離校的關(guān)鍵時期舉辦“百校萬企”高校畢業(yè)生招聘大會，集中為未就業(yè)高校畢業(yè)生提供服務(wù)。今年起，該活動改為線上展開，定于4月28日至5月28日舉辦江蘇省暨南京市“百校萬企”高校畢業(yè)生公益網(wǎng)絡(luò)招聘大會。預(yù)計本次活動用人單位將超1萬家次，其中，參加網(wǎng)絡(luò)招聘大會交流的用人單位5000家次以上，參加百所高校各類網(wǎng)絡(luò)招聘活動的用人單位5000家次以上，累計將提供10萬個以上的就業(yè)崗位供畢業(yè)生選擇。
智聯(lián)招聘是此次活動的聯(lián)辦單位。智聯(lián)招聘江蘇分公司負(fù)責(zé)人田亮介紹，公司以科技創(chuàng)新為杠桿，為疫情常態(tài)化下企業(yè)招聘保駕護(hù)航。智聯(lián)招聘在“云”端為抗疫核心企業(yè)開辟線上招聘專區(qū)，幫助核心企業(yè)快速招募人才、保障生產(chǎn)。僅2021年，助力抗疫核心企業(yè)近500家，覆蓋1000萬以上人群。2022年，智聯(lián)招聘江蘇省分公司分別與南京、蘇州、無錫、常州、泰州、宿遷、鎮(zhèn)江等地共同舉辦各類網(wǎng)絡(luò)招聘會、線上專場招聘會、直播帶崗等活動，共計覆蓋企業(yè)近2萬家，提供近10萬崗位，投遞簡歷數(shù)達(dá)27萬份。
省職介中心主任夏文哲介紹，根據(jù)當(dāng)前疫情防控要求，該中心積極幫助企業(yè)拓展線上招聘渠道，優(yōu)化提升江蘇省智慧就業(yè)云平臺服務(wù)功能，完善網(wǎng)絡(luò)招聘在線交流、遠(yuǎn)程面試、網(wǎng)上簽約等服務(wù)功能，運(yùn)用移動通信定位、就業(yè)大數(shù)據(jù)運(yùn)算等技術(shù)為服務(wù)對象科學(xué)建模、精準(zhǔn)畫像，匹配勞動者求職意愿和企業(yè)用工需求。此外，該中心還有序規(guī)范開展“直播帶崗”活動，定向推送以推介優(yōu)質(zhì)用工企業(yè)和高質(zhì)量就業(yè)崗位為主題的短視頻內(nèi)容，提升觀看流量和用戶黏性。
兜底保障織密守護(hù)網(wǎng)
受大環(huán)境影響，失業(yè)人員、就業(yè)困難人員面臨更大壓力。根據(jù)國家部署，今年江蘇將延續(xù)執(zhí)行失業(yè)保險保障階段性擴(kuò)圍政策，年底前繼續(xù)向參保失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金;深化失業(yè)保險“暢通領(lǐng)、安全辦”專項(xiàng)行動，全面推行一網(wǎng)通辦、全省同辦，開通24小時網(wǎng)上受理平臺，確保失業(yè)人員按時、足額領(lǐng)取失業(yè)保險金等待遇。
當(dāng)前省內(nèi)外疫情多點(diǎn)散發(fā)、局部暴發(fā)的嚴(yán)峻形勢對基層治理和疫情防控提出新的更高要求，各地普遍反映人手短缺。江蘇大力支持各地根據(jù)疫情防控需要，在村、社區(qū)緊急開發(fā)一批衛(wèi)生防疫公益性崗位，協(xié)助開展相關(guān)疫情防控工作。臨時性衛(wèi)生防疫公益性崗位補(bǔ)貼期限最長不超過6個月，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)匦r最低工資標(biāo)準(zhǔn)或月最低工資標(biāo)準(zhǔn)。這是統(tǒng)籌疫情防控和穩(wěn)就業(yè)工作實(shí)現(xiàn)互利雙贏的生動體現(xiàn)。蘇州市人社局副局長譚國明介紹，2月13日疫情出現(xiàn)后，蘇州市人社局2月15日出臺政策，允許各地緊急開發(fā)防疫臨時公益性崗位，目前已開發(fā)2894個崗位。
此外，省人社廳還加強(qiáng)就業(yè)失業(yè)監(jiān)測的針對性，將受疫情影響較大的服務(wù)業(yè)企業(yè)、中小微企業(yè)和外貿(mào)出口企業(yè)作為監(jiān)測重點(diǎn)，積極協(xié)同工信、商務(wù)、統(tǒng)計等部門，及時準(zhǔn)確掌握企業(yè)用工、裁員等變化。對有中高風(fēng)險疫情的地區(qū)，將監(jiān)測周期由月報改為半月報，疫情嚴(yán)重的地區(qū)改為周報，并建立重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險研判和聯(lián)合處置機(jī)制。
(江蘇經(jīng)濟(jì)報記者 耿文博)
