國企改革三年行動見成效 中國綠發(fā)改革發(fā)展譜新篇

2023-01-13 19:01:05 來源:財訊網(wǎng)

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中央全面深化改革委員會第十四次會議指出,2020年至2022年是國企改革關(guān)鍵階段,要堅持和加強黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持和完善基本經(jīng)濟制度,堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,抓重點、補短板、強弱項,推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力。

中國綠發(fā)投資集團有限公司(以下簡稱中國綠發(fā))2022年12月正式成立,是深化國企改革的重要實踐成果。中國綠發(fā)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實國企改革三年行動部署要求,按照“優(yōu)化資本布局、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、機制市場化、管理法制化”的總體安排,在晚起步半年的情況下,全面發(fā)力、真改實改,跑出改革“加速度”,實現(xiàn)國企改革三年行動圓滿收官。

打造綠色低碳產(chǎn)業(yè) 構(gòu)筑綠色發(fā)展未來

國企改革的目的之一就是推動國企發(fā)展,中國綠發(fā)以國企改革三年行動為契機,全面構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)新格局。

首先中國綠發(fā)通過加強頂層設(shè)計,明確企業(yè)發(fā)展方向。為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于綠色發(fā)展的重要講話精神,中國綠發(fā)黨委多次召開會議,進行專題學(xué)習(xí)研究,認(rèn)真貫徹“三新一高”要求,高質(zhì)量編制“十四五”發(fā)展規(guī)劃,明確以綠色能源、低碳城市、幸福產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為發(fā)展方向,打造綠色低碳為主業(yè)的綜合型領(lǐng)軍企業(yè),建設(shè)世界一流綠色產(chǎn)業(yè)投資集團。

同時,中國綠發(fā)將“雙碳”戰(zhàn)略作為推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的出發(fā)點和落腳點,順利將上市公司房地產(chǎn)資產(chǎn)置換為新能源資產(chǎn),市值不斷提升,取得深入推進改革三年行動以來的重要成果。中國綠發(fā)與中國建設(shè)科技集團股份有限公司等央企聯(lián)合組建的我國“雙碳”領(lǐng)域首個國家技術(shù)創(chuàng)新中心、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部首個推薦建設(shè)的國家技術(shù)創(chuàng)新中心——國家建筑綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新中心正式獲科技部批復(fù),這對于公司助力“碳達峰、碳中和”行動具有重要的戰(zhàn)略意義。

中國綠發(fā)牢牢堅持“四個面向”,強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。聚焦綠色低碳關(guān)鍵技術(shù),與中科院理化技術(shù)研究所組建先進儲能公司,打造液化空氣儲能產(chǎn)業(yè)平臺,獲得授權(quán)專利47項;與國家發(fā)改委國際合作中心成立“雙碳”研究發(fā)展中心,致力于“雙碳”政策研究、技術(shù)研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化等;與中國建科、中國電信等企業(yè)聯(lián)合建設(shè)科技創(chuàng)新平臺,共同開展綠色低碳重大科技攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)運營等研究。

構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度 夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)

加快完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度是激發(fā)國有企業(yè)活力的重要保障,是國企改革三年行動的重要任務(wù)之一。中國綠發(fā)認(rèn)真落實國企改革三年行動工作部署,不斷建立完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。

厘清各治理主體權(quán)責(zé)邊界是國企改革的重點要求,也是筑牢科學(xué)決策基礎(chǔ)。中國綠發(fā)明確了黨委前置研究討論重大經(jīng)營管理事項的范圍清單及程序,有關(guān)事項均事先經(jīng)公司黨委前置研究;把前置事項嵌入公司重大事項決策權(quán)責(zé)清單,實現(xiàn)“多單一表”。在子企業(yè)方面,全面建立董事會,并初步建立20余人的專職外部董事庫,實現(xiàn)外部董事占多數(shù)的改革任務(wù)。

中國綠發(fā)通過健全制度體系,提升管理效能。據(jù)了解,中國綠發(fā)為適應(yīng)新的管控模式,推行“拆廟壓編”。較2020年,中國綠發(fā)精簡總部部門29%、縮編28%。中國綠發(fā)覆蓋綜合職能和四大產(chǎn)業(yè),完成權(quán)責(zé)手冊編制,梳理優(yōu)化權(quán)責(zé)1558項,重塑流程指引385項。

健全市場化經(jīng)營機制 向改革要動力要活力

2022年中央經(jīng)濟工作會議中,要求國企“真正按市場化機制運營。”在健全市場化經(jīng)營機制方面,中國綠發(fā)探索出自己的道路。

從用人機制破局,實現(xiàn)管理人員能上能下。據(jù)了解,自2021年10月底,中國綠發(fā)在總部及各級子公司開展“起立競聘”,實現(xiàn)崗位與人員的流轉(zhuǎn)。同時,全面推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理,按照定量為主、一企一策、一崗一策原則,科學(xué)設(shè)置差異化考核指標(biāo)體系,高質(zhì)量簽訂崗位協(xié)議書、年度考核責(zé)任書和任期考核責(zé)任書等契約資料。

全面推進用工市場化,實現(xiàn)員工能進能出。中國綠發(fā)搭建招聘全流程管理系統(tǒng),推動人才招聘更加市場化;組織實施“青松計劃”,建立管培生培養(yǎng)機制。制定員工退出管理辦法、修訂全員績效管理辦法等,明確考核降崗、待崗、解除勞動合同、退休等4種退出情形,暢通員工出口。

進一步優(yōu)化薪酬管理體系,實現(xiàn)收入能增能減。一方面,中國綠發(fā)統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)間、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部不同情況,建立按產(chǎn)業(yè)分類的薪酬標(biāo)準(zhǔn)體系;另一方面,開展崗位價值評估,重塑各層級職工薪酬標(biāo)準(zhǔn),做到以崗定薪、崗變薪變。實施新投資項目“責(zé)任狀”、“賽馬”、“揭榜掛帥”等模式,為干事創(chuàng)業(yè)者提供更廣闊舞臺。

唯改革者進,唯創(chuàng)新者強,唯改革創(chuàng)新者勝。國企改革三年行動中,中國綠發(fā)以一往無前的勇氣、求真務(wù)實的舉措、真抓實干的作風(fēng),為譜寫綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展新篇章奠定了堅實基礎(chǔ)。

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