不久前，一則關于公有云項目競標的消息在業(yè)界廣受關注。根據(jù)財政部政府采購信息公告，在“國家稅務總局網(wǎng)絡學院培訓平臺轉(zhuǎn)型升級公有云租用項目”中，阿里云投訴華為提供虛假材料謀取中標一事，因為證據(jù)不足，投訴事項缺乏事實依據(jù)，被駁回處理。
公告還顯示，華為軟件投標文件中提供的部分認證證書不符合招標文件有關要求，扣除相應得分后，華為軟件仍排名第一，不影響中標結果。可見，在綜合得分上，華為領先較多。
消息一出，在公有云市場上一石激起千層浪，作為公有云企業(yè)必爭之地，政務云正在成為市場戰(zhàn)略高地。
近日，以BAT為代表的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)紛紛加速布局云計算領域。從阿里的“云棲大會·武漢峰會”到騰訊“云+未來峰會”，再到百度的““2018百度云智峰會”，這些企業(yè)集中展現(xiàn)出在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、政務云等細分領域的全新布局。
如此種種，我們可以看出，政務云市場空間很大，機會很多，任何一個云計算企業(yè)都不會放手;不僅如此，政務云的部署實施并沒有那么簡單，必須要有足夠的經(jīng)驗積累才能真正做出效果。
不是所有的云計算企業(yè) 都擅長政務云市場
“讓信息多跑路、群眾少跑腿”，這一形象的描述不僅正在成為當下政務服務的焦點，也在加速推動政務從管控型向服務型的轉(zhuǎn)型。
在很大程度上，這得益于云計算、大數(shù)據(jù)等新技術在政務服務中的深入應用。政務云平臺的搭建，不僅可以大大提升政務服務的效率，還能打通不同部門的信息壁壘，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的全聯(lián)接。在此基礎上，通過對交通、醫(yī)療、公共安全等部門數(shù)據(jù)的分析和挖掘，政府也將獲得更多的洞察，進而推動政務服務的精細化和智能化。
根據(jù)IDC發(fā)布的《IDC MarketScape：中國政務云市場廠商評估2017》報告顯示，有超過65%的省市已經(jīng)建有政務云平臺。政務云市場的基礎架構建設即將結束，即將進行服務化重構、混合云主導、PaaS層加速建設、大數(shù)據(jù)應用創(chuàng)新等新的部署階段。
在政務云建設過程中，包括華為、浪潮、新華三等在內(nèi)的眾多中立云服務提供商表現(xiàn)突出，同樣是在IDC發(fā)布的這份報告中，華為云更是憑借過硬的綜合實力和前瞻性的戰(zhàn)略布局排名第一。相比較風起云涌的公有云市場，為何在政務云市場，華為等中立云服務提供商的優(yōu)勢如此明顯，這與政務云市場本身的特點又有什么關系?
如今，隨著政務從管控型向服務型加速轉(zhuǎn)型，政務的數(shù)字化轉(zhuǎn)型已經(jīng)迫在眉睫。通過政務云建設，打通各部門的信息壁壘，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的全聯(lián)接，并對醫(yī)療、教育、交通、公共安全等各部門數(shù)據(jù)進行精準分析及深入挖掘逐漸成為政務數(shù)字化轉(zhuǎn)型的必由之路。
要實現(xiàn)這一設想并非易事。首先，由于政府部門紛繁眾多，信息孤島現(xiàn)象嚴重，部門間的共享與協(xié)同并不順暢;其次，由于基層數(shù)據(jù)采集困難、部門間的共享不暢，數(shù)據(jù)的拉通并非易事，在此基礎上開展業(yè)務創(chuàng)新更是無從談起;第三，在復雜的網(wǎng)絡環(huán)境下，不同產(chǎn)品和解決方案的應用也帶來了潛在的風險，云計算企業(yè)必須保障業(yè)務上云的安全可靠性。
在筆者看來，相比較互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)出身的云計算企業(yè)，包括華為云、新華三、浪潮集團等在內(nèi)的中立云服務商的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在以下幾個層面：首先，多年來一直服務企業(yè)級客戶的中立云服務企業(yè)擁有豐富的服務經(jīng)驗;其次，中立云服務商在整體產(chǎn)品和解決方案覆蓋上更為全面;第三，中立云服務商更加注重產(chǎn)品和服務的提供，并不過多涉足數(shù)據(jù)層面，在系統(tǒng)穩(wěn)定性、可靠性以及數(shù)據(jù)安全性上更有保障。
從產(chǎn)品技術到生態(tài)構建 華為云等正在全面布局
隨著政務云建設的升級，目前政務云架構已經(jīng)覆蓋IaaS、PaaS、DaaS、SaaS等多個層面，產(chǎn)品更是涵蓋了服務器、存儲、網(wǎng)絡、安全、系統(tǒng)軟件、應用軟件等，而這恰恰是華為、新華三、浪潮等的強項。
以華為云為例，可以為政務云客戶提供端到端的軟硬件產(chǎn)品和解決方案，這里不僅包括數(shù)據(jù)中心、服務器、存儲、網(wǎng)絡設備等，也包括FusionCloud解決方案、FusionInsight大數(shù)據(jù)平臺、FusionStage PaaS平臺等。
不僅如此，面對政務云客戶在公有云、私有云、混合云等方面的需求，華為云都有相應的解決方案。而這些不同的產(chǎn)品和解決方案都基于統(tǒng)一的架構、統(tǒng)一的API、統(tǒng)一的生態(tài)，政務云客戶完全不用擔心不同產(chǎn)品和解決方案間的融合問題。
與華為云類似的是，新華三基于在云計算、大數(shù)據(jù)、大互聯(lián)、大安全等領域的技術研發(fā)，打造出全面支撐政務云建設的各類產(chǎn)品和解決方案。除此之外，在服務政務信息化的經(jīng)驗和生態(tài)合作等方面，新華三同樣也具有深厚的積累。浪潮云則基于數(shù)十年的信息化積淀，已經(jīng)具備了為政府和企業(yè)提供IaaS、PaaS、DaaS、政府Service、企業(yè)Service服務的能力，在安全、可信等方面表現(xiàn)較為突出。
綜合而言，在產(chǎn)品和解決方案層面，浪潮的強項在包括服務器、存儲等的IaaS層，兼顧PaaS、DaaS等;而新華三的強項則在包括網(wǎng)絡、安全等的IaaS層以及DaaS層，兼顧PaaS層。相比較而言，華為云為政務云客戶提供的是端到端解決方案，更加全面。
尤其在生態(tài)伙伴布局上，華為的戰(zhàn)略布局更為清晰明確，也更加開放共享。華為云為全球企業(yè)和政府提供云服務時始終堅守的“三不”原則，更是成功團結了一大批合作伙伴：“上不做應用、下不碰數(shù)據(jù)、不做股權投資”。正因為如此，華為云目前已經(jīng)發(fā)布14大類100+云服務，60+解決方案，在用戶數(shù)、資源使用量方面實現(xiàn)300%的增長，云服務伙伴超過2000家。
服務政務云市場 中立云服務商這樣獲得客戶青睞
不管是華為，還是浪潮、新華三，他們之所以能夠在政務云市場位居領先地位，不止是擁有堅實的產(chǎn)品和解決方案，以及合作伙伴的助力，多年來在政務云市場所積累的經(jīng)驗更是重中之重。從國家部委到各個省、市、自治區(qū)，再到地市區(qū)縣，華為、浪潮、新華三等都擁有豐富的實踐經(jīng)驗。
?以國家稅務總局的公有云服務采購項目為例，根據(jù)國家稅務總局網(wǎng)站公布的《國家稅務總局網(wǎng)絡學院培訓平臺轉(zhuǎn)型升級公有云租用項目合同書》，華為云將按照合同的規(guī)定為國家稅務總局提供以下服務：租用部署云服務器、云存儲、負載均衡、CDN、云數(shù)據(jù)庫等設備，為網(wǎng)絡培訓平臺提供穩(wěn)定可靠、動態(tài)彈性的硬件支持等。而在國家稅務總局公布的“國稅系統(tǒng)政府采購信息系統(tǒng)信息化產(chǎn)品入圍采購項目第4包安全設備”結果中，新華三全線安全產(chǎn)品則以最大份額和最大金額成功中標。
在深圳，深圳交警聯(lián)手華為云合作組建了“智慧交通”創(chuàng)新機構，致力于從頂層設計入手，全面規(guī)劃深圳城市交通體系，并以視頻云、大數(shù)據(jù)、人工智能為技術核心，建立一個統(tǒng)一、開放、智能的交通管控系統(tǒng)。相比以前人工執(zhí)法的工作方式，深圳交警通過利用人工智能構建了大數(shù)據(jù)研判平臺，實現(xiàn)了對卡口數(shù)據(jù)運算的秒級響應，基于二次識別技術日處理圖片能力可達到1000萬張，對違章圖片的識別達到95%以上，提升了10倍的識別效率;基于交通時空引擎，融合卡口、浮動車等數(shù)據(jù)，深圳交警建立了全市所有信號交叉口的實時監(jiān)控系統(tǒng)，從而制定出精準的交通信號管控模式，使道路通行能力提高了8%左右，大大提升了市民的出行體驗。
江蘇徐州市通過攜手華為云構建的時空信息云平臺，實現(xiàn)了時空數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通：一個平臺提供通用GIS服務，消除重復建設;一張圖實現(xiàn)協(xié)同，跨部門多業(yè)務共享與交換。如今，徐州政務云已經(jīng)為57家部門、523類業(yè)務提供時空信息云服務，打破了行業(yè)、部門間的信息壁壘，通過國土、稅務數(shù)據(jù)交換，解決各委辦局數(shù)據(jù)無法互通的問題，實現(xiàn)“以地控稅，以稅節(jié)地”，為徐州增加稅收1.3億元/年。無獨有偶，新華三也參與到了智慧徐州云平臺的建設之中。
類似國家稅務總局、深圳、徐州這樣的政務云應用案例，華為云還有上百個。目前，華為已經(jīng)建立起一整套成熟的IT交付能力，擁有4千人的專家團隊，廊坊、西安、武漢三大IT交付中心，以及業(yè)界標準的方法論和豐富的項目實踐，全方位提供政企云運維管理服務，實現(xiàn)數(shù)據(jù)中心的高效平滑整合遷移。
目前，不論是從整個云計算市場發(fā)展的趨勢看，還是從政務云客戶的應用需求看，混合云都將是未來相當長一段時間內(nèi)的常態(tài)。在這種情況下，從產(chǎn)品技術到解決方案，從服務交付到經(jīng)驗積淀，包括華為等在內(nèi)的中立云服務商們相比互聯(lián)網(wǎng)基因的云計算企業(yè)更具優(yōu)勢。
在筆者看來，沒有什么比過硬的產(chǎn)品和技術更有發(fā)言權，沒有什么比開放合作共贏的行動更有吸引力，沒有什么比成功實施的案例更有說服力。不管是政務云，還是整個云計算市場，空間都足夠大，每家企業(yè)都能找到屬于自己的位置。
