推進城鎮化過程中,“空心村”治理難題愈加凸顯。解好這道題,關乎鄉村振興。河北赤城云州鄉的探索,具有啟示意義。
“空心村”整治不僅是一個“拆”字。“空心村”雖然“空”了,但它凝結著許多人的鄉愁,寄托著外遷農民的情感。因此,“空心村”拆遷整治必須見物見人,既要充分考慮對當地村民的實物補償,也要考慮他們的情感需求。云州鄉干部說得好,“有時看似是在拆房子,實際上拆解的是家庭矛盾”。因此,“空心村”整治更需要用情用心。既要從土地和房屋的角度去布局思考,也要體諒外遷農民的感受,盡可能做好思想溝通。“拆”是解決“空心村”問題的最后路子,但在“拆”之前,我們一定要充分了解農民意愿,做好群眾工作。
“空心村”治理關鍵是完成產業“填充”。云州鄉堅持故土新業謀振興,令人振奮。村莊空了,歸根結底是無法讓村民充分就業,過上好日子。要讓村里“不空心”,當然是發展產業,以鄉村產業做好填充。云州鄉的實踐說明,鄉村產業發展要做好加法。其中,發展農業產業園區整治“空心村”是重要抓手。這也是換一種發展思路,以工業化思維推動農業和農村發展。此外,云州鄉還探索出挖掘當地就業潛力的好辦法,即充分發揮公益性崗位作用,盡可能安置當地勞動力,持續向內發力。公益性崗位促進了農村就業,安置了當地農民,助力更多人實現“故土新業”。此舉不僅將閑置勞動力變成了鄉村振興的力量,還讓更多人在故土上找到了人生新天地。
隨著社會發展,小村走向大村,農民走進社區,越來越多人將會告別山莊窩鋪,這是城鎮化發展的必經之路。解答整治“空心村”這道難題,任重道遠,仍需我們在實踐中不斷努力探索。(本文來源:經濟日報 作者:魏永剛)