交匯點訊 4月底，江蘇揚(yáng)州、無錫兩地職工退休，可在線提取在長三角區(qū)域內(nèi)繳存的住房公積金，無需跨省奔波。6月底，這項利好將從兩個試點地區(qū)擴(kuò)大到全省。——這是今年長三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”任務(wù)之一，也是三省一市著力打造的一個示范性應(yīng)用場景。
今年3月，長三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”工作進(jìn)入第四個年頭。企業(yè)群眾在長三角享受到哪些“同城服務(wù)”？
戶口遷移不再需要兩地跑、異地就醫(yī)可以直接刷醫(yī)保卡結(jié)算、異地購房提取公積金“零材料”網(wǎng)上辦……2019年以來，三省一市已經(jīng)實現(xiàn)120個高頻事項“通辦”。截至3月初，依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺以及567個線下“一網(wǎng)通辦”專窗，長三角政務(wù)服務(wù)全程網(wǎng)辦達(dá)535萬余件，線下服務(wù)達(dá)11.4萬余次。去年，在蘇州地區(qū)，市縣兩級政務(wù)服務(wù)中心、派出所設(shè)立42個長三角異地收件點，該市公安部門累計辦理長三角區(qū)域跨省戶口遷移16505人、戶籍事項證明1236件。
記者發(fā)現(xiàn)，“免證照”始終是長三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”的主要內(nèi)容：2019年的相關(guān)試點方案，要求推動電子證照共享互認(rèn)和應(yīng)用；此后兩年的相關(guān)工作要點，先后提出細(xì)化電子證照應(yīng)用場景、強(qiáng)化移動端“掃碼”證照免交功能；今年的工作要點，則提出深化“免證照長三角”建設(shè)。據(jù)省政務(wù)辦介紹，3年來，身份證、結(jié)婚證、律師執(zhí)業(yè)證、道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證等高頻電子證照，已經(jīng)實現(xiàn)長三角共享互認(rèn)。企業(yè)群眾除了辦事可免交部分證照，還可以在一些場景中通過手機(jī)APP“亮證”。例如，駕駛證、行駛證、道路交通運(yùn)輸經(jīng)營許可證等9類電子證照，實現(xiàn)在公安交警和交通運(yùn)輸執(zhí)法場景中的亮證、掃碼、核驗全流程跨省應(yīng)用。據(jù)統(tǒng)計，長三角已實現(xiàn)電子“亮證”1381.5萬次，證照共享4.4萬次。
蘇州姑蘇、常州的政務(wù)一體機(jī)，放置在上海市黃浦區(qū)行政服務(wù)中心
在長三角地區(qū)，還有一些自發(fā)探索的“點對點”通辦合作。去年以來，蘇州市姑蘇區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、中國銀行姑蘇支行營業(yè)部，各引進(jìn)一臺上海市黃浦區(qū)“店小二”綜合政務(wù)智能終端，方便身處蘇州的企業(yè)群眾在機(jī)器上咨詢或申請辦理上海市、黃浦區(qū)兩級的2760個事項。與此同時，兩臺“姑蘇?惠服務(wù)”政務(wù)自助一體機(jī)，“交流”到上海市黃浦區(qū)，提供姑蘇區(qū)813個政務(wù)服務(wù)事項的辦事指引，還可遠(yuǎn)程自助申報89個事項。截至3月25日，這兩臺一體機(jī)在上海的訪問量約6000件，其中證照打印約1300件、自助申報約900件。
今年，長三角還將添加哪些“無感漫游”的辦事體驗？
3月初，打造區(qū)域公共服務(wù)示范性場景應(yīng)用、深化“免證照長三角”建設(shè)、構(gòu)建區(qū)域公共數(shù)據(jù)合作機(jī)制等6個方面的96項任務(wù)已經(jīng)明確。同時，三省一市選取18項群眾獲得感強(qiáng)、高頻發(fā)生的示范性場景應(yīng)用，成立專班、重點推進(jìn)，力爭在4月底完成。其中，江蘇牽頭或與其他省份共同牽頭的有6項：結(jié)婚登記跨省辦理、編制長三角地區(qū)移動端政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用清單、長三角新生兒出生“一件事”、長三角醫(yī)療檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)、賦能銀行自助終端提供政務(wù)服務(wù)、推進(jìn)長三角地區(qū)職工退休在線提取住房公積金。
南京市政務(wù)服務(wù)中心的長三角“一網(wǎng)通辦”專窗
3月下旬，江蘇省政府推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組辦公室（簡稱省協(xié)調(diào)辦）召開視頻會議，給江蘇今年推進(jìn)長三角“一網(wǎng)通辦”正式按下“啟動鍵”。“近年來，政務(wù)系統(tǒng)與相關(guān)部門加強(qiáng)業(yè)務(wù)協(xié)同和流程再造，拓展電子證照跨區(qū)域互認(rèn)應(yīng)用，實行線上線下融合辦理，在推進(jìn)長三角‘一網(wǎng)通辦’工作中取得實效。”江蘇省政務(wù)辦（省協(xié)調(diào)辦）主任徐光輝表示，“下一步，我們將充分發(fā)揮主動性創(chuàng)造性，共同打造更多示范性場景應(yīng)用，深化公共數(shù)據(jù)共享應(yīng)用，更好地突顯江蘇特色、體現(xiàn)江蘇亮點。”
不同地區(qū)、不同醫(yī)療機(jī)構(gòu)互認(rèn)醫(yī)療檢查檢驗結(jié)果，對于提高醫(yī)療資源利用率、提高診療效率、降低醫(yī)療費用、改善群眾就醫(yī)體驗具有重要意義。江蘇省衛(wèi)健委副主任邱澤森介紹，2021年，江蘇啟動實施全省衛(wèi)生健康云（影像平臺）建設(shè)，推動在醫(yī)療檢查檢驗項目中備受關(guān)注的醫(yī)學(xué)影像檢查結(jié)果共享互認(rèn)工作。目前，省屬和南京市屬28家三級醫(yī)院以及常州市域所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)影像數(shù)據(jù)全部上云，實現(xiàn)跨地區(qū)、跨機(jī)構(gòu)全息影像數(shù)據(jù)在醫(yī)生工作站共享調(diào)閱、重復(fù)檢查提醒等功能。省衛(wèi)健委將與上海市衛(wèi)健委一起牽頭，三省一市共同研究確定檢查檢驗項目互認(rèn)清單，同時選擇一批具備條件的地市或醫(yī)院，確定檢查檢驗項目跨省互認(rèn)的數(shù)據(jù)共享實施方案，開展跨省互認(rèn)試點。年內(nèi)，“長三角醫(yī)療檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)”要在部分具備條件的地市或醫(yī)院落地見效。
住房公積金提取是否便捷，影響廣大群眾的獲得感。記者從江蘇省住建廳了解到，江蘇職工退休時提取在省內(nèi)繳存的住房公積金，可以通過江蘇政務(wù)服務(wù)APP，城市住房公積金管理中心APP、公眾號、個人網(wǎng)上業(yè)務(wù)服務(wù)大廳等渠道“不見面”辦理，揚(yáng)州、無錫兩地在全省率先將提取住房公積金業(yè)務(wù)納入退休“一件事”，給辦事群眾帶來更大的便利。今年，將解決職工因工作關(guān)系在省外繳存公積金，退休時在線提取的問題。
記者發(fā)現(xiàn)，長三角地區(qū)公共數(shù)據(jù)共享應(yīng)用，今年被提到與政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”同等高度。江蘇省大數(shù)據(jù)管理中心主任趙明介紹，省級及13個設(shè)區(qū)市的公共數(shù)據(jù)開放平臺已經(jīng)上線，各地可聚焦教育、交通、公共信用、生態(tài)環(huán)境、就業(yè)社保、文化旅游、衛(wèi)生健康等重點領(lǐng)域，在公共數(shù)據(jù)開放平臺及時掛接數(shù)據(jù)，并結(jié)合地區(qū)、部門實際，制定公共數(shù)據(jù)分類分級管理細(xì)則，完善配套管控措施。此外，清單中的異地在線提取公積金等14項任務(wù)，涉及住建、民政、衛(wèi)健等8個牽頭部門，各級大數(shù)據(jù)部門將主動與相關(guān)牽頭部門對接，做好數(shù)據(jù)匯聚、治理、共享等支撐工作。
新華日報·交匯點記者 徐冠英
