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《關(guān)于在重點(diǎn)工程項(xiàng)目中大力實(shí)施以工代賑促進(jìn)當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)增收的工作方案》日前發(fā)布，將推動(dòng)政府投資重點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)施以工代賑，以工代賑將優(yōu)先吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工、脫貧人口、防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象。
以工代賑是指政府投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施工程，受賑濟(jì)者參加工程建設(shè)獲得勞務(wù)報(bào)酬，以此取代直接救濟(jì)的一種扶持政策，也是一項(xiàng)農(nóng)村扶貧政策。方案提出，在確保工程質(zhì)量安全和符合進(jìn)度要求等前提下，按照“應(yīng)用盡用、能用盡用”的原則，盡可能多地通過(guò)實(shí)施以工代賑幫助當(dāng)?shù)厝罕娋徒鼊?wù)工實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收，鼓勵(lì)非政府投資的重點(diǎn)工程項(xiàng)目積極采取以工代賑方式擴(kuò)大就業(yè)容量。
此次發(fā)布的以工代賑崗位主要涉及交通、水利、能源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、災(zāi)后恢復(fù)重建等重點(diǎn)領(lǐng)域，包括高速鐵路、城市軌道交通、機(jī)場(chǎng)、水庫(kù)建設(shè)、油氣管道、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施、城市排水防澇、造林綠化等多種項(xiàng)目。方案要求相關(guān)地方人民政府要合理確定以工代賑勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)，盡可能增加勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放規(guī)模，堅(jiān)決杜絕勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放過(guò)程中拖欠克扣、弄虛作假等行為。
此外，在培訓(xùn)方面，方案要求采取“培訓(xùn)+上崗”等方式，開(kāi)展勞動(dòng)技能培訓(xùn)和安全生產(chǎn)培訓(xùn)。資金保障方面，擴(kuò)大以工代賑投資規(guī)模，在重點(diǎn)工程配套設(shè)施建設(shè)中實(shí)施一批以工代賑中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目，勞務(wù)報(bào)酬占中央資金比例由原規(guī)定的15%以上提高到30%以上，并盡可能增加。
