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累計(jì)解決企業(yè)用工、融資、物流等問(wèn)題1千余件，成功設(shè)立蘇北首單知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化產(chǎn)品，審核完成留抵退稅12.4億元，舉辦線上線下招聘活動(dòng)72場(chǎng)……今年以來(lái)，江蘇省宿遷市宿城區(qū)圍繞降費(fèi)、減稅、降低要素成本等方面，通過(guò)“優(yōu)、增、讓、降、騰”五大組合拳，加大降本減負(fù)力度，提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效，助推全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
助企紓困優(yōu)環(huán)境。面對(duì)復(fù)雜多變的疫情防控形勢(shì)，宿城區(qū)圍繞疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩條主線，開(kāi)展政企溝通新機(jī)制、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤幫辦重大項(xiàng)目等活動(dòng)。率先制定出臺(tái)《宿城區(qū)關(guān)于應(yīng)對(duì)疫情助企紓困穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)若干政策舉措》等文件，建立問(wèn)題每周一梳理、一會(huì)辦、一督辦機(jī)制，累計(jì)解決企業(yè)用工、融資、物流等問(wèn)題1千余件，兌現(xiàn)市區(qū)兩級(jí)各類工業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金近億元。
同時(shí)，持續(xù)深化“一件事”改革，辦理時(shí)間由原來(lái)的半個(gè)月以上壓縮到0.5天，材料壓縮比率達(dá)57%，保障企業(yè)開(kāi)辦全流程“一件事”“一個(gè)環(huán)節(jié)”“0.5個(gè)工作日”辦結(jié)，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
融資物流增動(dòng)能。近日，宿城區(qū)首單知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化項(xiàng)目（IPABS）在上海證券交易所成功發(fā)行，發(fā)行規(guī)模0.8億元。這是蘇北首單知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化項(xiàng)目，也是全國(guó)首單激光裝備產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品。該產(chǎn)品共惠及宿城區(qū)科創(chuàng)企業(yè)14家，匯聚114項(xiàng)專利，有效緩解了科創(chuàng)企業(yè)研發(fā)資金不足的難題。
在加大對(duì)企業(yè)資金支持方面，宿城區(qū)持續(xù)鞏固綜合金融服務(wù)平臺(tái)主陣地作用，打造永不落幕的銀企對(duì)接會(huì)。截至目前，平臺(tái)累計(jì)注冊(cè)企業(yè)8444戶，今年以來(lái)，新增注冊(cè)企業(yè)1149戶，解決融資需求47.75億元。不斷推動(dòng)物流降本增效，為33家集裝箱運(yùn)輸企業(yè)發(fā)放補(bǔ)貼資金932.5萬(wàn)元。全力打通運(yùn)河宿遷港對(duì)外交通物流運(yùn)輸通道，已建成直達(dá)線路22條，年貨運(yùn)量超100萬(wàn)噸，助力企業(yè)提質(zhì)增效。
減稅降費(fèi)讓紅利。“留抵退稅將稅款實(shí)實(shí)在在地退還給企業(yè)，對(duì)我們企業(yè)來(lái)說(shuō)真的是雪中送炭?！苯K佩捷紡織智能科技有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。宿城區(qū)各部門主動(dòng)服務(wù)，在做好疫情防控的同時(shí)，迅速為相關(guān)企業(yè)辦理留抵退稅。今年以來(lái)，佩捷紡織增值稅增量留抵退稅金額達(dá)1.8億元，讓企業(yè)有更充裕的資金用于企業(yè)生產(chǎn)及項(xiàng)目建設(shè)。宿城區(qū)全力推進(jìn)政策平穩(wěn)落地，著力加強(qiáng)宣傳輔導(dǎo)，制作線上申請(qǐng)退稅操作手冊(cè)，采取直播方式舉辦2場(chǎng)留抵退稅專項(xiàng)政策培訓(xùn)以及3場(chǎng)組合式稅費(fèi)政策活動(dòng)。截至10月底，累計(jì)審核同意留抵退稅1511余戶次，審核退稅金額12.4億元，做到留抵退稅政策“應(yīng)享盡享”。
用工用能降成本。面對(duì)多輪疫情波及，實(shí)體企業(yè)普遍存在招工難、穩(wěn)工難問(wèn)題，為助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)、降低用工成本，宿城區(qū)在做好疫情防控的同時(shí)，推出系列“硬核”措施。今年以來(lái)，通過(guò)春風(fēng)行動(dòng)、清涼一夏、金秋送崗等大型活動(dòng)載體共舉辦線上線下招聘活動(dòng)72場(chǎng)，發(fā)布崗位2萬(wàn)個(gè)，初步達(dá)成就業(yè)意向7974人。為2315家企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼資金1260萬(wàn)元，為受疫情影響嚴(yán)重的特困行業(yè)45家企業(yè)緩繳社保費(fèi)共計(jì)570余萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)用工有支持。
與此同時(shí)，積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，切實(shí)降低企業(yè)用能成本，助力企業(yè)“輕裝上陣”。組織開(kāi)展區(qū)內(nèi)符合水氣熱大用戶合同交易用戶申報(bào)工作，截至10月底，全區(qū)供熱用能成本減少達(dá)758.37萬(wàn)元，確保企業(yè)用戶享受到降價(jià)紅利。
土地盤活騰空間。推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)鍵是要解決土地、資金、人才、能源等要素供給。針對(duì)土地問(wèn)題，宿城區(qū)聚焦盤活閑置低效用地，印發(fā)《宿城區(qū)低效產(chǎn)業(yè)用地清理盤活三年行動(dòng)實(shí)施方案（2021-2023）》，利用三年時(shí)間全力開(kāi)展低效產(chǎn)業(yè)用地清理盤活工作。制定“一地一策”制定盤活方案，采取“六個(gè)一批”處置方式實(shí)施盤活利用，對(duì)全區(qū)421戶工業(yè)企業(yè)開(kāi)展資源集約利用綜合評(píng)價(jià)，對(duì)畝均產(chǎn)值、畝均稅收等開(kāi)展過(guò)程評(píng)估。引導(dǎo)存量工業(yè)用地多途徑盤活利用，對(duì)投入大、產(chǎn)業(yè)優(yōu)的企業(yè)優(yōu)先安排使用清理出的存量土地，縮短“新舊”產(chǎn)業(yè)交替空檔期，推動(dòng)宿城產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提檔升級(jí)。在盤活閑置低效用地的同時(shí)，逐步建立起長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持源頭把控，強(qiáng)化項(xiàng)目評(píng)估，嚴(yán)格準(zhǔn)入條件，加強(qiáng)用地監(jiān)管，從源頭上防范和減少閑置低效用地。
宿城區(qū)將繼續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)降本減負(fù)政策措施落實(shí)落細(xì)，針對(duì)企業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，著力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本。（祖睿 沈倩）
