規范的行政執法可以最大限度減少對經營主體生產經營活動的影響。由于缺少統籌、標準不一，有的企業會遇到不同層級不同部門的多頭檢查、重復檢查。泰州市大力推行“雙隨機、一公開”的聯合監管，一方面節約行政資源、提升監管效率，另一方面有效避免多頭執法、執法擾民，讓企業輕裝上陣、安心發展。
(資料圖)
一大早，來自泰州海陵區市場監管、工信等部門的檢查人員碰了一下頭，今天他們要前往轄區一家企業進行“用能單位使用能源”的聯合抽查。
泰州海陵區市場監管局標準計量科工作人員仲重存：“這個能源計量器具配備是基本符合要求的，數據采集也基本能做到日清，下一步我們要書面檢查一下記錄臺賬。”
泰州海陵區工業和信息化局運行監測協調科科長李逸群：“我們來檢查主要是看一下企業的能效水平執行情況。原來我們和市場監管局是各查各的，現在多部門的聯合檢查，同一類的檢查項目我們一次進門全部查完。”
將涉及到多個部門的同一類檢查項目一次查完，能夠最大程度減少多頭檢查給企業帶來的負擔。泰州探索“雙隨機、一公開”聯合抽檢模式，由市場監管部門牽頭建立聯席會議制度，建立年度抽查事項清單，做到“清單之外無檢查”；檢查結果經國家企業信用信息公示系統對外公示，并接受社會的監督。
泰州某企業負責人彭波：“這樣只查一次的檢查還是很好的，每次檢查我們都要抽人陪著，準備一些資料，有時候我們還要把生產線停下來，次數多了我們就受不了了。”
泰州海陵區市場監管局信用監管科科長周良炎：“現場核查的項目都是符合要求的。‘雙隨機、一公開’以來，26個職能部門聯合抽查的企業數占比達40%。”
針對不同性質企業的不同實際狀況，泰州還將納入監管對象庫的企業進行分類，與安全、質量、公共利益相關的，如教育醫療等行業的企業，抽查比例放寬；屬于一般監管領域的一般檢查事項，限制抽查比例。檢查結果則按照“誰審批、誰監管，誰主管、誰監管”的原則進行后續監管。
同時，泰州還將檢查公示結果與企業信用綁定，一旦有了信用污點，企業在銀行融資、股改上市、招標投標等方面都會受到影響。
泰州市場監管局信用監管處處長朱楨勤：“通過我們聯合監管‘進一次門查多項事’，在我們差異化信用分級分類監管上下功夫，讓企業感受到‘無事不擾’的監管方式，讓違法失信者感受到‘雙隨機’監管的剛性。”
【時空短評 無事不擾：讓企業輕裝上陣安心發展】
在日常的生產經營中，企業渴望的是無事不擾、有事必到，不科學不專業的監管只會給企業添亂。泰州把“雙隨機、一公開”監管和信用監管深度融合，讓市場監管從過去簡單粗放、經驗主義和各自為戰，走向精準高效、數據驅動和部門聯合的差別化監管，全面壓減檢查頻次，提高監管效能。全省各地各部門要像泰州這樣，積極推進跨部門綜合監管，讓企業輕裝上陣、安心發展，讓經營主體看到變化、得到實惠。
（江蘇廣電總臺·融媒體新聞中心記者/沈楊 陳忠耀 鄒文杰 薛蘇陽 泰州臺 編輯/趙黎靜）
