《關(guān)于改革國有企業(yè)工資決定機(jī)制的意見》日前公布，《意見》提出了包括改革工資總額決定機(jī)制，完善企業(yè)內(nèi)部工資分配管理等多項(xiàng)改革措施，那么改革后國有企業(yè)員工的工資究竟會有怎樣的變化?記者專訪了人力資源和社會保障部副部長邱小平。
近年來，國有企業(yè)逐步健全壯大，但在工資分配領(lǐng)域面臨著一些市場化分配程度不高，工資能增不能減，不同行業(yè)、企業(yè)之間工資分配不合理、差距較大等問題。人力資源和社會保障部副部長邱小平表示，此次改革國有企業(yè)工資決定機(jī)制正是“對癥下藥”。
人力資源和社會保障部副部長邱小平：“過去國有企業(yè)工資總額是與經(jīng)濟(jì)效益單一指標(biāo)掛鉤，這次改革意見明確提出了，確定國有企業(yè)工資總額要綜合考慮國家關(guān)于工資收入分配宏觀政策的要求，以及企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)效益，還有就是企業(yè)的勞動生產(chǎn)率、人工成本投入產(chǎn)出率和職工工資水平等一攬子因素，這個應(yīng)該說這是對國有企業(yè)工資決定機(jī)制的一個重大改革，使得國有企業(yè)工資確定更加符合市場的規(guī)律、更加符合企業(yè)發(fā)展的規(guī)矩。”
改革堅(jiān)持國有企業(yè)工資分配市場化方向，打破了國有企業(yè)工資能增不能減、分配不均的現(xiàn)狀。主業(yè)處于充分競爭行業(yè)或領(lǐng)域的國有企業(yè)職工工資，企業(yè)通過更深層次的市場競爭，取得了更好的經(jīng)濟(jì)效益，獲得更高的勞動生產(chǎn)率，這些員工的工資會有一個相對更合理的增長;對于那些靠非市場因素獲得高額利潤的企業(yè)，本身現(xiàn)在工資水平就已經(jīng)嚴(yán)重偏離市場價位的，這些國有企業(yè)的職工工資，通過這次改革，不僅不能夠像以前那樣過快增長，而是要進(jìn)行合理調(diào)控，向合理市場價位接軌。
所以這個應(yīng)該說市場化取向是這次很重要一個改革的特點(diǎn)。”
人力資源和社會保障部副部長邱小平：“強(qiáng)調(diào)通過市場對標(biāo)來確定企業(yè)職工的工資水平，突出了國有企業(yè)職工工資水平由市場說了算這樣一個特點(diǎn)。
“市場化取向”這個關(guān)鍵詞還體現(xiàn)在改革進(jìn)一步突出了國有企業(yè)的市場主體地位。
企業(yè)董事會的工資分配管理權(quán)進(jìn)一步落實(shí)，國有企業(yè)采取更符合市場規(guī)律要求的全面預(yù)算管理辦法制訂工資總額預(yù)算方案，自主編制、自我約束。
人力資源和社會保障部副部長邱小平：：“改變了過去國有企業(yè)工資分配方案每年由政府有關(guān)部門來核定這樣一個做法。國有企業(yè)工資分配的自主權(quán)進(jìn)一步落實(shí)。分配自主權(quán)的落實(shí)不等于說是一放了之，《意見》對于加強(qiáng)和改進(jìn)政府對國有企業(yè)工資分配的監(jiān)管做出了一系列的規(guī)定。”
對于國有企業(yè)員工普遍關(guān)注的改革意見出臺后，什么時候能感受到工資的調(diào)整？人力資源和社會保障部副部長邱小平表示，改革落實(shí)即刻進(jìn)行。
人力資源和社會保障部副部長邱小平：“人力資源和社會保障部作為國有企業(yè)工資分配的宏觀管理部門，會同財政部、國資委等有關(guān)部門，共同來推動這項(xiàng)改革平穩(wěn)有序地實(shí)施。各個省級政府，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，研究制定、推進(jìn)國有企業(yè)工資決定機(jī)制改革的實(shí)施意見。”
邱小平表示，國家和省一級人力資源社會保障部門還將抓緊制定實(shí)施改革的配套政策，如將完善工資指導(dǎo)機(jī)制，定期發(fā)布工資增長的指導(dǎo)意見，對主業(yè)不屬于充分競爭的國有企業(yè)的工資水平進(jìn)行調(diào)控。
人力資源和社會保障部副部長邱小平：“比如說我們還要抓緊完善和落實(shí)企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度，定期地來發(fā)布勞動力市場的工資指導(dǎo)價位和行業(yè)人工成本信息，為國有企業(yè)實(shí)施這項(xiàng)改革，決定工資總額和水平過程中，開展市場對標(biāo)提供有關(guān)的市場分配信息。”
國有企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查辦法也將會同步制定，加強(qiáng)對國有企業(yè)工資分配的事中、事后的監(jiān)管。
