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總投資450億元的中車松原新能源裝備產(chǎn)業(yè)園，是吉林省松原建市以來央企落戶的最大產(chǎn)業(yè)項目。這個產(chǎn)業(yè)園從簽約立項到項目開工用時100天，從項目開工到去年7月初產(chǎn)品下線也用了100天。正泰集團下屬的松原市新能光伏科技有限公司，主要從事光伏設(shè)備制造、元器件制造、光伏設(shè)備銷售等業(yè)務(wù)，擬在松原市投資100億元。從去年9月8日全面動工，到去年12月15日第一批組件成功下線，99天建成投產(chǎn)的“松原速度”讓該企業(yè)增強了投資信心。
上述重點項目的快速推進，得益于松原市大力優(yōu)化營商環(huán)境的努力。近年來，松原市加快轉(zhuǎn)變政府職能，深入推進“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，跑出了高質(zhì)量發(fā)展的“松原速度”。2022年，松原市18項主要經(jīng)濟指標有12項位居全省前三位，全社會固定資產(chǎn)投資增長13.7%；招商引資到位資金443.8億元，同比增長35.1%，經(jīng)濟社會發(fā)展得到強有力支撐。
松原市委將優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手”工程，提出“打造省內(nèi)乃至全國一流營商環(huán)境”的目標任務(wù)，建立“四級書記抓營商環(huán)境”工作機制，成立了由市委、市政府主要負責同志任雙組長的營商環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導小組，下設(shè)以市紀委監(jiān)委主要負責同志為組長的優(yōu)化營商環(huán)境專項整治領(lǐng)導小組，形成紀委監(jiān)委牽頭推動、政府副職督導部門帶動、市縣兩級同步聯(lián)動的專項整治格局。
“現(xiàn)在窗口辦理業(yè)務(wù)可快了，原來跑兩三次才能辦完的事兒，現(xiàn)在一上午就能辦完。”在松原市政務(wù)服務(wù)中心，不少辦事群眾和企業(yè)對相關(guān)職能部門優(yōu)化流程、提升辦事效率贊不絕口。
壓縮審批時限、規(guī)范執(zhí)法行為、推動轉(zhuǎn)變作風，被松原市優(yōu)化營商環(huán)境專項整治領(lǐng)導小組列為重點工作。為此，松原市紀委監(jiān)委推動全市具有審批職能的36個涉企市直部門連續(xù)3個月在當?shù)孛襟w刊發(fā)優(yōu)化營商環(huán)境審批事項、公開承諾等內(nèi)容，方便社會監(jiān)督、倒逼部門改進工作。
松原市市場監(jiān)督管理局行政審批辦公室主任郝春林說，他們?nèi)媛鋵崱耙淮涡愿嬷敝贫龋_保企業(yè)和群眾辦事“最多跑一次”。他們負責的185項政務(wù)服務(wù)事項，法定辦理時限共計1873天，承諾辦理時限共計785天，對審批時限進行壓縮試點后，降為共計342天；在壓減經(jīng)營主體開辦環(huán)節(jié)，按規(guī)定采取并聯(lián)審批和承諾制審批制度，極大提升了辦理時效。
新能光伏科技有限公司負責人王玉學告訴記者，公司之所以能實現(xiàn)99天建成投產(chǎn)，得益于松原市審批環(huán)節(jié)的高效率，也離不開相關(guān)部門及時送服務(wù)上門。企業(yè)開建時，松原市及時組建項目專班，不斷完善專班化服務(wù)和包保機制，有些部門干部連續(xù)多天吃住在建設(shè)工地，第一時間協(xié)調(diào)解決建設(shè)中遇到的各類問題，加快了項目建設(shè)進程。
不僅重點企業(yè)享受到了利好，中小企業(yè)也對松原市優(yōu)化營商環(huán)境取得的成效感受頗深。作為一家水處理行業(yè)小微企業(yè)的負責人，吉林省基翔凈水科技有限公司董事長張新征說，現(xiàn)在去政府部門辦事越來越順暢了，辦理時效越來快了。“現(xiàn)在市里的很多政策都已經(jīng)上網(wǎng)，企業(yè)不用出門就能夠遠程操作申請，減少了企業(yè)辦事的時間成本。”張新征說，此舉也在一定程度上實現(xiàn)了對企業(yè)的“無事不擾”，有利于企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。
吉林盼盼食品有限公司品質(zhì)管理部經(jīng)理侯景亮對此深有同感。他說，去年疫情期間，政府工作人員積極協(xié)調(diào)物流運輸、防疫物資事宜，極大減輕了疫情對公司經(jīng)營的影響。
為鞏固優(yōu)化營商環(huán)境專項整治成果，松原市紀委監(jiān)委近日總結(jié)發(fā)布了優(yōu)化營商環(huán)境十二條舉措。松原市紀委監(jiān)委第六監(jiān)督檢查室主任鞠明輝表示，松原市優(yōu)化營商環(huán)境專項整治領(lǐng)導小組已經(jīng)將各部門優(yōu)化后的審批事項、環(huán)節(jié)、要件和時限清單裝訂成冊，發(fā)放給各部門，下一步將以黨委政府文件形式把好經(jīng)驗好做法固定下來，促進優(yōu)化營商環(huán)境工作制度化長期化。 （經(jīng)濟日報記者 馬洪超）
