處在“一帶一路”建設(shè)和長江經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)接點(diǎn)的中國中西部直轄市重慶，已打通多條對(duì)外通道，在機(jī)制創(chuàng)新和設(shè)施建設(shè)方面“軟硬兼施”，探索多式聯(lián)運(yùn)。
2017年8月，中新(重慶)互聯(lián)互通多式聯(lián)運(yùn)示范項(xiàng)目“1+1”運(yùn)營平臺(tái)揭牌。這是目前中國與新加坡第三個(gè)政府間合作項(xiàng)目框架下最重要的項(xiàng)目，旨在通過中新合作，破解中國西部地區(qū)多式聯(lián)運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施銜接不足、集疏運(yùn)不暢、缺乏多式聯(lián)運(yùn)專用站場和載運(yùn)機(jī)具、多式聯(lián)運(yùn)信息平臺(tái)建設(shè)滯后等問題。
身處西部內(nèi)陸的重慶對(duì)破解多式聯(lián)運(yùn)問題確有得天獨(dú)厚的條件。
重慶有汽車和電子信息兩大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，有大量智能終端產(chǎn)品、汽車及其零部件進(jìn)出，需在物流方面降本增效。換言之，有市場需求。
同時(shí)，重慶擁有長江上游最大內(nèi)河港果園港、向西直達(dá)歐洲的中歐班列(重慶)、向南通往東盟國家的中新(指新加坡)互聯(lián)互通項(xiàng)目南向通道，以及3個(gè)航站樓的機(jī)場，內(nèi)暢外聯(lián)的鐵路、公路網(wǎng)絡(luò)，有發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)的基礎(chǔ)條件。
負(fù)責(zé)重慶兩江新區(qū)工業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)的兩江集團(tuán)董事長李謹(jǐn)近日接受記者采訪時(shí)透露，中新(重慶)互聯(lián)互通多式聯(lián)運(yùn)示范項(xiàng)目落戶重慶兩江新區(qū)魚復(fù)工業(yè)開發(fā)區(qū)。項(xiàng)目一期規(guī)劃面積500畝，預(yù)計(jì)總投資15到20億元人民幣，打造成為長江上游最大的多式聯(lián)運(yùn)綜合交通樞紐和物流貿(mào)易集散中心，預(yù)計(jì)2018年6月開工。
此外，輝聯(lián)埔程物流已簽約落戶兩江新區(qū)。該項(xiàng)目由新加坡輝聯(lián)集團(tuán)和斐格瑞集團(tuán)向埔程物流增資擴(kuò)股而成，占地面積約326畝，將以果園港為中心，依托鐵、公、水多式聯(lián)運(yùn)物流集散平臺(tái)、物流信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)貨代公司、專線物流公司集聚，預(yù)計(jì)2018年開工。
硬件建設(shè)加速推進(jìn)的同時(shí)，機(jī)制創(chuàng)新等軟體方面的探索也在進(jìn)行。
果園港引入中歐班列(重慶)第二始發(fā)站功能，完成了中歐班列(重慶)與長江黃金水道最后一公里的對(duì)接。重慶港務(wù)物流集團(tuán)副總經(jīng)理黃繼告訴中新網(wǎng)記者，國內(nèi)多式聯(lián)運(yùn)在形式上的幾種運(yùn)輸方式組合已實(shí)現(xiàn)，但核心問題在管理方面。實(shí)現(xiàn)單證統(tǒng)一、保險(xiǎn)統(tǒng)一等各方面標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，需要頂層設(shè)計(jì)。國家相關(guān)部門已將這項(xiàng)工作提上日程。
重慶港務(wù)物流集團(tuán)目前是通過成立水鐵聯(lián)運(yùn)的平臺(tái)公司來解決上述問題。一次簽約、一個(gè)合同、一張單據(jù)對(duì)應(yīng)一個(gè)客戶。貨物在不同運(yùn)輸方式之間的單據(jù)處理等工作由平臺(tái)公司完成。客戶的體驗(yàn)是“一單制”的，不用跑多個(gè)窗口，節(jié)省大量時(shí)間和成本。該集團(tuán)2017年已為800多萬噸貨物做了這種服務(wù)。
中國(重慶)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的獲批也為多式聯(lián)運(yùn)機(jī)制創(chuàng)新提供助力。
中國(重慶)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)兩江新區(qū)管理辦公室主任謝靜透露，多種運(yùn)輸方式的轉(zhuǎn)換便捷性以及綜合口岸開放都是重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)突破的重點(diǎn)。目前果園港B型保稅物流中心的申報(bào)工作已接近完成，有望在2018年上半年獲得批復(fù)。
重慶兩江新區(qū)管理委員會(huì)副主任楊立杰表示，兩江新區(qū)將建設(shè)多式聯(lián)運(yùn)監(jiān)管中心，發(fā)揮國際貿(mào)易“單一窗口”功能，完善通道間互聯(lián)互通，以此推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)。
