截至5月5日,深圳、上海、杭州、昆明、廈門(mén)、成都等地不再全面禁止路邊攤,探索商業(yè)外擺模式,增強(qiáng)市場(chǎng)活力。
(資料圖片)
在深圳工作的任麗(化名)告訴人民日?qǐng)?bào)健康客戶(hù)端記者:“吃的地方多了,在室外,人也多了,氛圍更輕松自由了,‘路邊攤’會(huì)讓我們感受到煙火氣。邊逛邊吃,更能緩解工作、生活中的壓力,喜歡這種接地氣的地?cái)們海嫦M魈炀湍芄涞铰愤厰偂!?/p>
新修訂的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》經(jīng)市人大常委會(huì)會(huì)議表決通過(guò),擬于今年9月1日起實(shí)施,修訂后的條例允許街道辦根據(jù)方便群眾、布局合理、監(jiān)管有序的原則劃定攤販經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。這一條例廣受社會(huì)各界的贊譽(yù)和關(guān)注,在這部條例的評(píng)論里,網(wǎng)友們說(shuō)的最多的一個(gè)詞就是“煙火氣”。
武漢大學(xué)社會(huì)學(xué)院副教授王德福告訴人民日?qǐng)?bào)健康客戶(hù)端記者:“‘路邊攤’解禁允許符合規(guī)范的店家外擺,路邊攤可以解決一部分人群的就業(yè)問(wèn)題,增加這部分群體的收入,恢復(fù)城市經(jīng)濟(jì)。此外,這種做法回應(yīng)了大部分的民生追求,更讓城市居民感受到煙火氣。可以讓更多居民感受到城市的溫度和包容性。”
黔南惠水縣城好花紅文化廣場(chǎng)的夜市攤點(diǎn),新華社圖
新修訂的《條例》在原《條例》“禁止擅自占用城市道路及其兩側(cè)、人行天橋、人行隧道和其他公共場(chǎng)所堆放物品、擺攤設(shè)點(diǎn)、銷(xiāo)售商品”的基礎(chǔ)上,增加“街道辦事處可以根據(jù)方便群眾、布局合理、監(jiān)管有序的原則劃定攤販經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所”的例外規(guī)定,以兼顧居民日常生活需求和城市整體市容美觀有序。
不止是深圳,近兩年來(lái),上海不斷鼓勵(lì)“人間煙火氣”的回歸,也發(fā)布了相關(guān)條例,2022年9月,上海市十五屆人大常委會(huì)表決通過(guò)了新修訂的《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,其中對(duì)設(shè)攤不再“一禁了之”的內(nèi)容最受關(guān)注,對(duì)設(shè)攤經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)從“全面禁止”改為“適度放開(kāi)”“有序設(shè)攤”。
每到晚上,街上會(huì)呈現(xiàn)出與白天不一樣的景象,地?cái)偪梢载S富居民的飲食選擇,燒餅油條拌面飯團(tuán)煎餃煎餅都有,也可以是普通人,在夜色闌珊處,相互溫暖。上海市民王洪(化名)告訴人民日?qǐng)?bào)健康客戶(hù)端記者:“炸串?dāng)偂⒖灸旮狻⒖爵滛~(yú)、水果飲料等各類(lèi)分布在一條街,會(huì)給到我們一種熱鬧非凡的感覺(jué)。”
在西安市曲江新區(qū)公田二路,市民在臨時(shí)攤區(qū)選購(gòu)果蔬。新華社圖
“都市煙火氣就是生機(jī)盎然、充滿(mǎn)活力的生活氣息,通過(guò)不同類(lèi)型的形式呈現(xiàn)出各式各樣的現(xiàn)狀,是溫情的,是祥和,很多人能夠從這里尋找到更多的生活氣、人情味,讓居民感到生活的方便、有趣。從這種意義上說(shuō),法規(guī)對(duì)設(shè)攤的有序放開(kāi),傳遞出一種包容開(kāi)放的積極信號(hào)。”王德福表示,隨著沿街外擺位等具有特色的商業(yè)形式不斷涌現(xiàn),擺攤也在逐漸正規(guī)化、合法化。
“路邊攤”也不是一松了之。今年2月20日,上海市綠化和市容管理局發(fā)布公告,為進(jìn)一步加強(qiáng)設(shè)攤經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理,規(guī)范市民集市、創(chuàng)意夜市、分時(shí)步行街、超出門(mén)窗和外墻經(jīng)營(yíng)等新型設(shè)攤行為,相關(guān)部門(mén)研究擬定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范新時(shí)期設(shè)攤經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》。區(qū)人民政府會(huì)同市有關(guān)部門(mén)可以劃定設(shè)攤開(kāi)放區(qū),設(shè)置特色點(diǎn)、疏導(dǎo)點(diǎn)、管控點(diǎn)。“上海攤”在逐步規(guī)范。
《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》規(guī)定,攤販經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所具體劃定辦法由區(qū)人民政府會(huì)同市城管和綜合執(zhí)法等部門(mén)制定。在劃定位置之外設(shè)擺攤且拒不改正的,由市、區(qū)城管和綜合執(zhí)法部門(mén)按照占地面積處每平方米一千元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處沒(méi)收擺賣(mài)的物品和實(shí)施違法行為的工具。
責(zé)編:毛圓圓
主編:徐婷婷
校對(duì):呼夢(mèng)瑤