強制拆除！涉及達州這些區(qū)域

公共樓頂建私家陽光房、

私自改造破壞建筑立面、

公共綠地變成私家菜園

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小區(qū)亂搭亂建將如何整治？

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記者從達州市整治“群眾最不滿意的10件事”活動領導小組辦公室獲悉，為切實解決中心城區(qū)“小區(qū)亂搭亂建，存在安全隱患問題”，相關單位將加強違法建設治理工作調(diào)研，圍繞“屬地管理、分級負責、預防為主、源頭控制、協(xié)作配合、依法治理”的原則，以存在安全隱患、影響公共安全、侵占公共空間、損害公眾利益等群眾反映強烈的違法建設為重點，通過強制執(zhí)法拆除、處罰并強拆、沒收并處置等方式鐵腕執(zhí)法，分類、分步治理違法建設，有效遏制小區(qū)亂搭亂建等違法建設行為。

本次專項整治范圍為中心城區(qū)的住宅小區(qū)及其他影響建筑和公共安全的違法建設。

具體區(qū)域為通川區(qū)東城、西城、朝陽、鳳西、鳳北等街道及蓮花湖管委會；達川區(qū)三里坪、翠屏、明月江、楊柳等街道及達州高新區(qū)建成區(qū)。

整治重點為影響建筑和公共安全的違法建設。其中，包含占用公共通道、小區(qū)綠地、消防通道等公共場地搭建的違法建設；在樓頂或公共平臺擅自搭建的影響他人或公共安全的違法建設；群眾投訴反映強烈的違法建設和其他影響安全的違法建設。

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相關部門將加強建設項目規(guī)劃設計審核把關，從源頭上有效預防、控制各類新增違法建設；加強建設項目實施過程監(jiān)管和房屋銷售管理，嚴格建設項目竣工驗收，對開發(fā)單位出售小區(qū)綠地、屋頂?shù)裙矃^(qū)域的行為嚴格依法查處；加強對房地產(chǎn)開發(fā)（銷售）企業(yè)、房屋中介服務機構等在商品房銷售中做虛假廣告宣傳行為的查處。

督促物業(yè)服務人員落實對物業(yè)小區(qū)違法建設宣傳、發(fā)現(xiàn)、勸阻、制止、報告和“三書一表”責任，規(guī)范小區(qū)裝飾裝修管理，做到及時發(fā)現(xiàn)、有效控制，從源頭控制違法建設的發(fā)生，把好違法建設治理“入戶關”。對物業(yè)服務人履行違法建設防控情況實行信用管理，對不配合執(zhí)法部門工作或履行不到位的物業(yè)服務人扣減信用記分，依據(jù)相關法律法規(guī)進行處理，并納入“黑名單”實施聯(lián)合懲戒。

強化違法建設屬地管理責任，對無物業(yè)服務企業(yè)的住宅小區(qū)，實行違法建設網(wǎng)格化管理和“零報告”制度，按照分區(qū)負責、分片包干原則，確保第一時間發(fā)現(xiàn)、勸阻、制止和報告。層層落實巡查監(jiān)管責任，將宣傳、巡查、勸阻、制止和報告責任落實到村（社區(qū)），村（居）民委員會應當及時發(fā)現(xiàn)和勸阻本區(qū)域內(nèi)亂搭亂建及影響房屋安全的違法建設，并及時報告執(zhí)法部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。建立違法建設日常巡查機制和工作考核等制度。

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執(zhí)法部門加大違法建設日常巡查力度，做好日常巡查記錄，對新發(fā)現(xiàn)的違法建設要立即制止，對責令停止建設拒不停工、當事人擅自解除查封措施等阻礙執(zhí)法、暴力抗法行為，公安部門要果斷執(zhí)法。按照違法建設“制止消除在初始萌芽”要求，對新增違法建設“即查即拆”，確保發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、拆除一起，確保新增違法建設查處率100%，建立一批“無新增違法建設小區(qū)”和“零違法建設小區(qū)”。

同時，按照“轄區(qū)政府組織領導，執(zhí)法機關依法查處，職能部門全過程參與配合”的方式，對影響建筑和公共安全、侵占公共綠地和公共空間、占用消防通道、破壞建筑立面、群眾反映強烈和重點項目建設用地范圍內(nèi)的違法建設，依法處罰并實施強制拆除；對屋頂確需防水治漏搭建鋼架棚的，制定建筑屋頂“第5立面”技術指南，按程序實施，由轄區(qū)政府實施老舊小區(qū)改造或者業(yè)主根據(jù)規(guī)范標準實施整改，經(jīng)相關部門核驗后，臨時保留使用；持續(xù)落實違法建設限制不動產(chǎn)交易和登記部門協(xié)作聯(lián)動機制，對不按要求整改和拆除的違法建設，執(zhí)法部門及時函告不動產(chǎn)交易和登記管理部門，在違法建設消除前不得辦理變更、轉移、抵押等；本著“尊重歷史、依法處置、兼顧情理、逐步遞減”的原則，在限期內(nèi)確實無法拆除的違法建設，在滿足安全的前提下，采取依法處罰并沒收實物或等價值貨幣的模式予以處置。對黨員干部、公職人員參與、組織實施違法建設且拒不整改的，執(zhí)法部門及時抄告屬地組織部門和紀檢監(jiān)察機關。

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強化聯(lián)動治理，建立健全違法建設防控體系。對利用違法建設從事經(jīng)營活動的，市場監(jiān)管部門不予辦理營業(yè)執(zhí)照及生產(chǎn)、流通、餐飲等相關許可；供水、供電、供氣單位不得提供相關服務；對出租違法建設的當事人，住建等部門不予辦理房屋租賃登記備案。以違法建設作為生產(chǎn)經(jīng)營場地申請各類審批手續(xù)的，市場監(jiān)管等部門不得辦理審批手續(xù)，已經(jīng)辦理的依法改正，無證的依法查處。

此外，完善達州市違法建設治理考核細則，逗硬開展違法建設治理工作綜合考評。廣泛深入宣傳《達州市違法建設治理辦法》，暢通在小區(qū)內(nèi)張貼發(fā)布違法建設整治宣傳公告，入戶發(fā)放禁止違法建設宣傳資料，小區(qū)禁止違法建設整治宣傳率100%。

力爭截至2023年底，巡查檢查、投訴舉報、線索移交等途徑發(fā)現(xiàn)的新增違法建設查處率100%，投訴受理率100%，新建成樓盤違法建設政策宣傳率100%。

記者：蔡堯

編輯：郭姝利

主編：潘丹