6月5日，參加“走基層、找問題、想辦法、促發(fā)展”媒體見面會的湘潭市委書記劉志仁接受媒體采訪。
紅網(wǎng)時刻新聞 記者 楊斌 李衛(wèi)林 張萌 楚湟 凌雨晴 肖瀟 湘潭報(bào)道
【資料圖】
“走”！到基層去，到一線去，到問題和矛盾交織的深水區(qū)去！
——“我們這老舊小區(qū)想裝電梯，被高壓線‘阻’工了，老人每天哼哼哧爬樓梯，領(lǐng)導(dǎo)能不能管管？”
——“我們企業(yè)想建一條連接市政管網(wǎng)的排污管道，生產(chǎn)任務(wù)重排污處理壓力大，可以請政府相關(guān)部門盡快協(xié)調(diào)解決嗎？”
——“我們村在長株潭綠心范圍內(nèi)，上級部門支持我們走鄉(xiāng)村文旅融合發(fā)展道路，可現(xiàn)在為修游客公廁犯了難，村民誰都說是好事可誰也不愿占自己的地。”
……
這是湘潭18萬人次黨員干部走基層，收集到的15588個問題中的部分，目前已解決14370個，辦結(jié)率92.19%。
好做法換來了好局面。6月5日，參加“走基層、找問題、想辦法、促發(fā)展”媒體見面會的湘潭市委書記劉志仁，分享了湘潭的好消息：吉利新能源汽車生產(chǎn)基地、萬樓·青年碼頭、湘潭大學(xué)城等“五個十大項(xiàng)目”有力推進(jìn)，湘江新區(qū)九華片區(qū)首開區(qū)科創(chuàng)中心開工；今年一季度累計(jì)完成到位內(nèi)資276億元，引進(jìn)“三類500強(qiáng)”企業(yè)6個、“湘商回歸”項(xiàng)目45個；促民生福祉改善，全市新增1567個停車位、116個充電樁，既有住宅加裝電梯完成安裝驗(yàn)收123臺，老舊小區(qū)完成管道改造25.7公里……
云峰社區(qū)增強(qiáng)社區(qū)居民的獲得感、幸福感、安全感。
湘潭市雙馬街道法華村修葺一新的山間道路，極大方便了村民和游客。
“走基層” 走進(jìn)人民群眾心坎里
“走基層”是調(diào)查研究的前提。只有用心用情走進(jìn)基層、走進(jìn)群眾，才能聽真話、察實(shí)情。
湘潭市各級黨員干部撲下身子、沉到一線，與群眾身挨身坐、心貼心聊，真正走出魚水情、走出幸福感、走出好作風(fēng)。
在堅(jiān)持全員走的氛圍中，湘潭建立健全領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員行動、上下聯(lián)動的調(diào)研走訪機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人員全覆蓋、單位全覆蓋、地區(qū)全覆蓋、領(lǐng)域全覆蓋。
“我本人帶隊(duì)走訪了萬樓·青年碼頭、醴婁高速公路、下攝司大橋、楊梅洲大橋等37個項(xiàng)目現(xiàn)場，雨湖區(qū)昭潭街道廣園社區(qū)等17個村（社區(qū)），現(xiàn)場交辦、研辦、盯辦、督辦問題312個。目前，我和賀波市長下基層走訪已成常態(tài)，其他市級領(lǐng)導(dǎo)每周至少深入基層走訪2次。”劉志仁說。
在這樣的示范帶動下，湘潭市18萬人次黨員干部深入951個村（社區(qū)）、4323家企業(yè)開展調(diào)研走訪，進(jìn)一步拉近了黨群、干群關(guān)系。
“找問題”是調(diào)查研究的關(guān)鍵。只有善于發(fā)現(xiàn)問題，真正把問題找準(zhǔn)，才能聚焦問題做實(shí)功。
湘潭市堅(jiān)持問題導(dǎo)向，既看“高樓大廈”又看“背陰胡同”，形成問題“收集、研判、交辦、處置、反饋”的工作閉環(huán)。
劉志仁提到的湘潭萬樓·青年碼頭，是湘潭市委、市政府和湖南電廣傳媒股份有限公司深度合作的地標(biāo)性文旅項(xiàng)目，總投資超10億元。
項(xiàng)目著力盤活萬樓閑置旅游資源，不僅規(guī)避新增政府性債務(wù)的風(fēng)險，還將新增就業(yè)崗位2000余個，帶動人流年均300余萬人次。同時，將周邊3000多畝開發(fā)用地的價值每畝至少提升50萬元，實(shí)現(xiàn)土地增值約15億元，把湘潭萬樓·芒果青年碼頭打造成湘潭第二張文旅名片。
困擾多年的問題解決了，人民群眾的眉頭舒展開了，干群的“魚水情”又升華了。
湘潭霞光社區(qū)老黨員李淑元老人積極投身社區(qū)公共事務(wù)。
湘潭白石社區(qū)不斷增強(qiáng)社區(qū)居民的獲得感、幸福感、安全感。
“走基層” 走出民生溫度
工作中，湘潭市既找宏觀問題，又找微觀問題。比如，查找出長房上層國際小區(qū)外墻瓷磚脫落安全隱患、園丁花園小區(qū)加裝電梯、綠地城際空間站周邊仁隆路未修通影響市民出行、湖南裕能四期騰地、湘大等高校至建設(shè)路口交通不便等問題，并順利推動解決。
位于昭潭街道砂子嶺社區(qū)的陽光山莊三期，2006年交房，由于開發(fā)商出資的電力建設(shè)費(fèi)用一直未到位，導(dǎo)致小區(qū)交付使用10多年，長期使用建設(shè)時期的基建臨時用電，用電安全問題突出，一到用電高峰期便頻繁停電。
了解到居民的用電困難，市委書記劉志仁實(shí)地調(diào)研陽光山莊電力改造項(xiàng)目，組織召開專題調(diào)度會議，協(xié)商解決新雅苑用電問題。
經(jīng)多部門聯(lián)動，協(xié)調(diào)處理審批服務(wù)、矛盾糾紛、技術(shù)指導(dǎo)等問題，小區(qū)22棟、252戶住戶已全部告別臨時電，用上了安全、可靠的放心電！
經(jīng)劉志仁現(xiàn)場辦公，解決的還有小區(qū)加裝電梯中高壓輸電線遷改問題，從“加梯難”到合力“破難”，讓老舊小區(qū)加裝電梯成為實(shí)實(shí)在在的惠民工程。截至目前，湘潭市完成竣工電梯110臺，正在施工建設(shè)112臺，實(shí)行老百姓“一鍵直達(dá)”的幸福感。
“你好，鄰居，我們是住您同樓層的居民代表，有什么需要，可以聯(lián)系我。”這是湘潭市岳塘區(qū)寶塔街道云峰社區(qū)臻錦園的居民代表胡琴上門對接居民的場景。
云峰社區(qū)位于湘潭市政中心，社區(qū)面積1.8平方千米，共有6123戶1.5萬余名居民，以及近萬名醫(yī)衛(wèi)職院、湖湘學(xué)校的師生，和駐地的40余家機(jī)關(guān)事業(yè)單位。
“遛狗不牽繩、糞便不處理……”面對這些問題，寶塔街道以云峰社區(qū)為試點(diǎn)，建立健全基層治理問題“發(fā)現(xiàn)、反映、交辦、解決、反饋”的工作機(jī)制，從而有效緩解社區(qū)人少、事多、壓力大的現(xiàn)狀，不斷增強(qiáng)社區(qū)居民的獲得感、幸福感、安全感。
在雙馬街道法華村，湘潭市針對走訪中發(fā)現(xiàn)其產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，以及招商引資過程中出現(xiàn)的短板問題，指導(dǎo)村級建設(shè)了村內(nèi)道路連接線、生態(tài)停車場便民服務(wù)中心建設(shè)、法華山階梯步道建設(shè)等項(xiàng)目。
“現(xiàn)在我們聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展增強(qiáng)村級集體收入，輝煌合作社、長樂泉種養(yǎng)合作社等，幫助村民增收，助推村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”雙馬街道黨工委書記唐晨蜜說。
結(jié)合“心連心走基層、面對面解難題”暨“三級干部進(jìn)區(qū)塊”活動下戶走訪，共計(jì)13200余次，收集并解決群眾問題580余件，真正做到問需于民、問計(jì)于民、問效于民。這是楠竹山鎮(zhèn)大走訪的情況。
楠竹山鎮(zhèn)人民政府與湖南江南機(jī)器實(shí)業(yè)有限公司聯(lián)合成立湘潭江楠管家科技信息有限公司，通過減少行政管理人員，改善物業(yè)服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益“雙提升”的大物業(yè)管理模式，2022年市區(qū)長熱線物業(yè)服務(wù)類投訴同比下降50%。
針對居民反饋的行道樹問題，楠竹山鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益“雙提升”的大物業(yè)管理模式大顯身手。
“走基層” 走出發(fā)展新局面
“走”，落腳點(diǎn)在發(fā)現(xiàn)、解決問題上。全市各級黨員干部深入到分管領(lǐng)域矛盾問題頻發(fā)、困難多、群眾意見集中、工作打不開局面的地方走訪，全方位掌握一手資料，以“鐵腳板”換來“好思路”“好口碑”。
尤其是采取領(lǐng)導(dǎo)干部親自“走流程”、黨員干部“轉(zhuǎn)角色”等方式，現(xiàn)場體驗(yàn)群眾、企業(yè)的“急難愁盼”，切實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境、簡化辦事流程、全力紓困解難，解決了一大批難點(diǎn)、熱點(diǎn)、痛點(diǎn)事項(xiàng)，提升了企業(yè)的獲得感、幸福感和滿意度。
湖南一格制藥有限公司是一家省級專精特新“小巨人”后備企業(yè)。這家企業(yè)計(jì)劃新建廠房，排污管道需要穿過廠區(qū)外的馬路。開挖道路涉及住建、園林、城管等多個部門，企業(yè)負(fù)責(zé)人有些發(fā)愁。
聯(lián)系一格制藥的湘潭市雨湖區(qū)科技和工業(yè)信息化局負(fù)責(zé)人得知后，趕緊協(xié)調(diào)相關(guān)部門，幫助企業(yè)及時解決了問題。
聯(lián)企干部帶著政策下去，收集問題上來，分門別類解決，還要跟蹤效果回頭看。解決了問題的企業(yè)輕裝上陣，發(fā)展勢頭迅猛。
“2022年，公司實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7億元，實(shí)際繳納稅金近5000萬元，今年1-5月產(chǎn)值近4億元，實(shí)際繳納稅金4600余萬元，全年預(yù)計(jì)產(chǎn)值超過8億元，繳稅7000萬元。”一格制藥總經(jīng)理助理裴燦芝告訴記者。
裴燦芝說，2021年公司啟動上市戰(zhàn)略，同年5月19日，公司在湖南股權(quán)交易所科技創(chuàng)新專版掛牌。在上市工作推進(jìn)過程中，公司得到了市委、市政府，區(qū)委、區(qū)政府，以及相關(guān)部門的高度重視，分別組建了市、區(qū)兩級上市服務(wù)專班在統(tǒng)籌解決歷史沿革問題、相關(guān)原料實(shí)現(xiàn)本地采購、產(chǎn)學(xué)研合作、人才引進(jìn)、增產(chǎn)擴(kuò)能等困難和問題上，給予了指導(dǎo)與支持，為企業(yè)上市打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
無獨(dú)有偶。2022年10月，位于湘潭經(jīng)開區(qū)的長株潭（九華）生產(chǎn)服務(wù)型物流樞紐開工建設(shè)。作為入駐這里的物流龍頭企業(yè)，一力計(jì)劃投資60億元，打造全國最大的鋼鐵供應(yīng)鏈物流平臺和產(chǎn)業(yè)鏈集成服務(wù)平臺。
“由于調(diào)整后的土地管理‘一法一條例一辦法’，對公共利益征地情形進(jìn)行了明確。該項(xiàng)目屬于須納入經(jīng)省級批準(zhǔn)的成片開發(fā)方案后方可申請征收土地情形。湘潭市向省級提交項(xiàng)目所涉用地成片開發(fā)方案后，遇到了一些棘手的問題。”湘潭市自然資源和規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
收到相關(guān)問題反饋后，全市自然資源系統(tǒng)積極行動、通力協(xié)作，為項(xiàng)目用地成片開發(fā)方案的調(diào)整提供專業(yè)性的指導(dǎo)意見，最終獲得省級批準(zhǔn)。同時該局通過開辟綠色審批通道，積極跟進(jìn)省自然資源廳審查，提前完成相關(guān)報(bào)批稅費(fèi)核繳等工作方式，確保項(xiàng)目順利拿到了省政府用地批文。
由于一力物流項(xiàng)目既是新開發(fā)項(xiàng)目，又是新征地拆遷項(xiàng)目，為加速推進(jìn)項(xiàng)目落地，在項(xiàng)目進(jìn)行用地報(bào)批的同時，市自然資源和規(guī)劃局、市優(yōu)居中心、湘潭經(jīng)開區(qū)并聯(lián)開展該地塊的征地拆遷前期工作，如房屋摸底調(diào)查、面積核查、征拆協(xié)議的簽訂等。38棟民房在2022年8月前就完成了征地拆遷的前期準(zhǔn)備工作，為項(xiàng)目在該年9月進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段奠定了基礎(chǔ)。
2023年1月11日，一力物流項(xiàng)目二期、三期已征房屋有序進(jìn)行拆除工作。湘潭經(jīng)開區(qū)組織督導(dǎo)組來到項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)度，對征拆工作進(jìn)行再動員、再部署。
努力獲得了企業(yè)、群眾的認(rèn)可。通過為企業(yè)解決實(shí)際問題，促推更多大項(xiàng)目、好項(xiàng)目在湘潭落地生根，為湘潭高質(zhì)量發(fā)展作出了新貢獻(xiàn)。
而從當(dāng)初的“馬路市場”蝶變?yōu)楝F(xiàn)在的“數(shù)字化、智慧化”物流園區(qū)，一力物流將在湘潭創(chuàng)造更多的奇跡。
