5月9日,記者來到海南省文昌市昌灑鎮(zhèn)白土村,只見村莊道路干凈整潔、傳統(tǒng)民居整齊有序,戲臺、廊橋、農(nóng)家書屋、兒童之家,還有婀娜多姿的滿池荷花,一幅宜居鄉(xiāng)村美麗畫卷盡收眼底。
白土村是海南有名的革命老區(qū)村莊,這里紅色名片和美麗鄉(xiāng)村交相輝映。黨的十八大以來,白土村群眾在村“兩委”干部的帶領(lǐng)下,生產(chǎn)生活環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化。
共建共享,貧困村蝶變美麗鄉(xiāng)村
“白土村是沙土地,過去沒有一條像樣的村路,太陽一曬走沙地很燙腳,因此村民到鎮(zhèn)上趕集,天沒亮就得出門,太陽落山了才回來,周邊有個順口溜‘嫁女不嫁白土村’。”白土村黨支部書記邢福旺感慨,“從貧困村到現(xiàn)在‘白富美’村,這在以前村民是不敢想象的。”
白土村有著光榮的革命傳統(tǒng)。在抗日戰(zhàn)爭時期,村附近的赤水港是當(dāng)年解放軍渡海先鋒營登陸海南的第二個點,村民為解放軍做向?qū)Ш秃笄谥г瑸榻夥藕D蠉u作出了積極的貢獻(xiàn)。
白土村人傳承紅色基因,讓紅色革命村煥發(fā)出新的生機(jī)。從2002年開始,白土村黨員群眾將黨支部延伸到自然村,十多年來,白土村支部黨建引領(lǐng)核心作用得到充分發(fā)揮。
昌灑鎮(zhèn)組織委員、宣傳委員林鳳鳴告訴科技日報記者,白土村是文昌市鄉(xiāng)村治理的典型,從村務(wù)管理、人居環(huán)境打造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展三個方面,切實解決當(dāng)前農(nóng)村建設(shè)發(fā)展方面的問題,不斷激發(fā)鄉(xiāng)村“善治”內(nèi)生動力,以鄉(xiāng)風(fēng)文明推動鄉(xiāng)村治理見實效。
“我們創(chuàng)造了一套高度民主的村務(wù)管理機(jī)制。”邢福旺介紹,村“兩委”班子、黨員帶領(lǐng)群眾破除傳統(tǒng)觀念,將村土地全部歸集體所有。其下設(shè)的3個村民小組實行財務(wù)共管,土地、財力、人力實行“三統(tǒng)一”管理,有力支持村莊建設(shè)。
白土村建立以村民自治為核心的管理模式。一方面,創(chuàng)新村級協(xié)商管理機(jī)制,成立了由優(yōu)秀黨員代表、群眾代表、鄉(xiāng)賢和熱心公益事業(yè)代表等25人組成的村務(wù)民主協(xié)商會,建立起村莊規(guī)劃發(fā)展、集體收益分配、教育事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大事項民主協(xié)商制度。另一方面,建立村務(wù)信息透明化公開機(jī)制,村中大事小事均采取召開全體村民會議等民主方式進(jìn)行商議、決議,定期進(jìn)行財務(wù)公開,確保村務(wù)管理陽光運(yùn)行。
緊抓新機(jī)遇,小村莊描繪大前景
村莊“小環(huán)境”越來越好,城鎮(zhèn)大環(huán)境錦上添花。白土村周圍山、溪、海環(huán)繞,地理優(yōu)勢日益凸顯,再得益于文昌市旅游大開發(fā)、海南自由貿(mào)易港建設(shè),美麗海灣月亮灣和文昌航天發(fā)射基地強(qiáng)勢輻射帶動,讓白土村的空間藍(lán)圖添上了新篇。
前幾年,白土村2000多畝地被月亮灣起步區(qū)征用,全村共獲補(bǔ)償款1.2億元,村集體將土地補(bǔ)償款的70%分給村民,30%留作村莊建設(shè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展。村集體有了發(fā)展資本,下一步還得謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展。
“我們想借助文昌航天城等優(yōu)勢,通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)。”邢福旺說,這些年不少村民改變創(chuàng)業(yè)思路,不僅發(fā)展淡水養(yǎng)殖、畜牧養(yǎng)殖業(yè),經(jīng)濟(jì)收入呈現(xiàn)多元化,一些技術(shù)能手帶領(lǐng)村民靠技術(shù)“吃飯”,幫助群眾共同致富,成為遠(yuǎn)近聞名的“西瓜村”“辣椒村”“養(yǎng)殖村”。
白土村臨近海岸線,常年日照時間充足,沙質(zhì)土壤面積廣闊,擁有適合椰子種植得天獨(dú)厚的地理條件。通過創(chuàng)新實行“村集體+公司”的運(yùn)營模式,白土村投入征地補(bǔ)償款中的預(yù)留資金創(chuàng)建椰林園,種植椰苗27000株,種植面積1300畝。
椰林園里,目前園區(qū)前后兩批種植的部分椰樹已經(jīng)開始掛果。根據(jù)目前掛果情況測算,平均每年每棵樹可掛果70個,按市場價格估算,27000株椰樹全部成熟掛果后,每年預(yù)計可為村集體帶來300萬元的收入。
邢福旺說,今年已有大型椰果飲料企業(yè)多次到白土村椰林園進(jìn)行實地考察,有意向在承包管理銷售等方面參與合作,白土村將持續(xù)跟進(jìn)合作事宜,拉長椰果產(chǎn)銷鏈條,讓村集體經(jīng)濟(jì)壯大,讓村民的腰包越來越鼓。
(記者 王祝華)