外部壓力反而使得國內消除隱患的緊迫性進一步上升

2018-05-30 14:14:39 來源: 北京日報

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2018年5月29日,美國白宮發布《關于保護國內技術和知識產權免受中國歧視性貿易行為的聲明》,中美貿易摩擦再度發酵。

【要點】

1、本份聲明是基于“301調查”總統備忘錄的最新措施(3月23日,特朗普就針對中國知識產權“301調查”結果簽署備忘錄),是4月4日1500億美元征稅清單、中興銷售禁令之后,第三輪施壓。

2、主要措施有三:

(1)根據“301條款”,美國將對從中國進口的含先進工業技術在內的500億美元商品征收25%的關稅,包括“中國制造2025”相關技術,具體清單將于6月15日前公布并于此后不久生效;

(2)針對中國個人和實體對美國先進工業技術的收購,將實施投資限制并加強出口管制,具體措施將于6月30日前公布并于此后不久生效;

(3)針對中國對知識產權許可的歧視性做法,美國將繼續在WTO進行訴訟,美國于3月23日提交了相關案例。

3、聲明還表示“美國將繼續努力保護國內技術和知識產權,停止向中國非經濟性轉移先進工業技術和知識產權,并增強進入中國市場的機會”,同時要求“中國取消其所有的貿易壁壘”,并表示“將繼續與中國就貿易問題進行磋商”。

【解讀】

雖然此前美國財政部長Mnuchin聲明將暫時擱置貿易保護措施(put trade action on hold),但中美貿易問題并未完全解決。美國商務部長Ross將于6月2至4日率團訪華就中美經貿問題進行磋商。白宮此份聲明,可能是磋商前的進一步施壓。

需要意識到的是,從2018年新版《國防戰略報告》將中國首次定位為“戰略性競爭對手”(上一份報告是2008年,對中國態度仍友好),到特朗普內閣成員整體對華偏鷹,美國對中國定位的轉變,乃至中美兩國關系格局的轉變,可能都是中長期的。因此,本輪的中美貿易問題可能只是一個縮影,需要重視雙方摩擦長期性和復雜性。

【影響】對國內經濟及政策的影響:不確定性長期處于高位,影響“防風險”政策的節奏但不影響趨勢。美國“禍水東引”問題的長期性意味著,從節奏上來看,中美貿易摩擦將會不斷出現,這可能會影響國內“防風險”的節奏。但從長期趨勢來看,外部壓力反而使得國內“消除隱患”的緊迫性進一步上升。

責任編輯:ERM523

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