日前，一則企業(yè)高管因患病月薪從2.5萬元“暴跌”至1200元的新聞在互聯(lián)網(wǎng)上盛傳，勞動者個體的遭遇，觸痛了公眾的神經(jīng)——
【焦點關(guān)注】醫(yī)療期降薪幅度該怎么算?
職工醫(yī)療期病假工資制度23年未改，病假工資負(fù)擔(dān)主體、金額設(shè)定、病假期內(nèi)社保費負(fù)擔(dān)等現(xiàn)實痛點期待制度相應(yīng)調(diào)整
月薪從2.5萬元“暴跌”至1200元，還要自己倒貼錢繳納社保。近日，廈門一家物流公司職工尤先生在病假醫(yī)療期的遭遇觸痛了公眾的神經(jīng)。
這并非孤例，企業(yè)普遍按照法定最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付病假工資，勞動者生病又遇大幅度降薪，職工醫(yī)療期病假工資支付標(biāo)準(zhǔn)的爭議在媒體報道中屢見不鮮。
專業(yè)人士指出，職工醫(yī)療期病假工資制度自1995年實施以來多年未變。專家建議，為切實保障勞動者合法權(quán)益，應(yīng)合理界定病假工資在社保部門和用人單位之間的負(fù)擔(dān)比例、科學(xué)確定病假工資標(biāo)準(zhǔn)，同時，適當(dāng)減免病假期內(nèi)勞動者負(fù)擔(dān)的社會保險費用。
事件回放：企業(yè)高管醫(yī)療期遭遇“斷崖式”降薪
尤先生是廈門一家物流公司的大客戶經(jīng)理，已經(jīng)為公司效力24年。2015年9月，他在體檢中被確診為肝癌。在家人和朋友的鼓勵下，他積極接受治療，以求早日恢復(fù)，重回工作崗位。
然而，住院后的第2個月，工資條上原本2.5萬元的工資驟然“縮水”讓他吃了一驚：“只有1200元，我查了幾遍，還以為自己看錯了。”尤先生打電話給公司確認(rèn)后得知，這就是他病假醫(yī)療期間的薪酬。
由于此前的月薪是2.5萬元，尤先生的社保自繳部分金額為4000多元。這意味著，扣除1200元工資，他還要倒貼3000多元給公司繳納社保。
他與公司總部交涉，得到的答復(fù)是：這是遵照廈門市地方規(guī)定處理的，完全符合法律要求。
“在長病假期間，廈門有一個最低工資標(biāo)準(zhǔn)，2015年最低工資標(biāo)準(zhǔn)是1500元，我們按照80%發(fā)放工資。”這家物流公司的廈門區(qū)負(fù)責(zé)人柯先生在接受記者采訪時解釋，醫(yī)療期工資支付完全是依照法律規(guī)定。
爭議焦點：醫(yī)療期病假工資如何確定?
職工在治療期間，大幅降薪是否合法合理?答案的核心在于明確醫(yī)療期的病假工資標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)原勞動部1994年發(fā)布的《企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)定》，“企業(yè)職工因患病或非因工負(fù)傷，需要停止工作醫(yī)療時，根據(jù)本人實際參加工作年限和在本單位工作年限，給予三個月到二十四個月的醫(yī)療期”。因此，在公司工作了24年的尤先生可以享受兩年的醫(yī)療期。
那么，尤先生在醫(yī)療期的病假工資又該如何確定呢?
中國勞動和社會保障科學(xué)研究院副研究員李娟介紹說，原勞動部1953年公布的《勞動保險條例實施細(xì)則修正草案》第16條和第17條，分別對于如何計算疾病醫(yī)療期6個月以內(nèi)的病假工資以及超過6個月的疾病救濟費進行了具體規(guī)定。其中，工作年限是重要參照，“本人工資”作為計算基數(shù)。例如，連續(xù)醫(yī)療期超6個月時，本企業(yè)工齡3年及以上者，按月給付的救濟費標(biāo)準(zhǔn)為本人工資的60%。
此后，1995年原勞動部《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》指出，在醫(yī)療期內(nèi)由企業(yè)按不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%向職工支付其病假工資或疾病救濟費，從國家層面規(guī)定了最低限額。
在此基礎(chǔ)上，很多地方都出臺了當(dāng)?shù)氐牟〖俟べY支付辦法，基本在確定支付底線的同時，強調(diào)根據(jù)工齡長短確定病假工資。
《廈門市企業(yè)工資支付條例》中就明確，“用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動者醫(yī)療期和工齡長短，按照國家有關(guān)規(guī)定支付勞動者病假期間的工資，但不得低于本市當(dāng)年度最低工資標(biāo)準(zhǔn)的百分之八十”。而這也是企業(yè)在支付尤先生病假工資時依據(jù)的規(guī)定。
中國勞動關(guān)系學(xué)院法學(xué)院副教授沈建峰認(rèn)為，根據(jù)以上規(guī)定，總體來說，公司的做法并不違法，但卻不合理。福建重宇合眾律師事務(wù)所首席合伙人涂崇禹律師也認(rèn)為，不能把法律底線當(dāng)做道德底線，從促進勞動者體面勞動，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的角度，考慮到尤先生24年的工齡，用人單位應(yīng)酌情適當(dāng)提高其病假工資待遇。
完善規(guī)定：期待社保制度作出相應(yīng)調(diào)整
沈建峰指出，企業(yè)和勞動者在病假期的利益沖突與目前我國醫(yī)保水平有限、特別是職工病假收入補償來源單一有關(guān)。
李娟指出，自1995年原勞動部頒布《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》，明確醫(yī)療期病假工資由企業(yè)支付以及最低支付標(biāo)準(zhǔn)后，盡管我國醫(yī)保制度不斷改革完善，但始終未對病假工資的負(fù)擔(dān)主體和支付標(biāo)準(zhǔn)進行改革調(diào)整。她建議，由政府與用人單位共同負(fù)擔(dān)勞動者在醫(yī)療期的病假工資，由用人單位承擔(dān)前3個月的病假工資，之后的病假工資由企業(yè)與醫(yī)保基金分別按一定比例承擔(dān)。
“有條件的城市可以通過試點商業(yè)保險的方式，與現(xiàn)有的醫(yī)療期病假工資制度相互補充。”涂崇禹建議，通過引入商業(yè)保險，形成職工疾病收入補償?shù)亩鄠€支柱，真正讓職工“病有所養(yǎng)”。
此次事件中，醫(yī)療期內(nèi)勞動者社保繳費負(fù)擔(dān)重，是另一個爭議的焦點。
李娟解釋說，根據(jù)目前規(guī)定，職工生病時仍以“繳費工資”為基數(shù)繳納社保，而“繳費工資”是根據(jù)上年度本人月平均工資確定的，如無特殊情況，一個年度內(nèi)不變。這就導(dǎo)致尤先生倒貼錢繳社保的情況出現(xiàn)。
她建議，職工休病假時收入下降，這時社保繳費基數(shù)可根據(jù)其病假工資確定，不再按繳費工資確定。
