中國(湖南)自貿試驗區實施范圍為119.76平方公里，其中長沙片區79.98平方公里，含長沙經開區區塊、長沙臨空經濟示范區核心區區塊、高鐵會展新城區塊、高橋大市場區塊。
作為“一帶一路”重要節點城市、“一帶一部”首位城市，長沙在實施“創新引領·開放崛起”戰略中擔當著重任。
自貿區揭牌，為長沙帶來了千載難逢的重大戰略機遇。
長沙片區建設動員大會上，明確了片區的戰略定位及重點產業布局。即對接“一帶一路”建設，突出臨空經濟，重點發展高端裝備制造、新一代信息技術、生物醫藥、電子商務、農業科技等產業，基本建成“一基地一中心一先行區一增長極”。
其中，“一基地”指打造全球高端裝備制造業基地。始終將制造業高質量發展作為主攻方向，持之以恒抓“三智一芯”(智能裝備、智能汽車、智能終端和功率芯片)產業發展，加快產業鏈強鏈補鏈延鏈，促進產業生態加速形成。尤其是重點依托長沙經開區，大力發展智能裝備制造、新一代信息技術、汽車及零部件等產業，引領建設世界級先進制造業集群。
“我們將堅決扛起‘打造全球高端裝備制造業基地’的責任使命，突出‘制度賦能、政策授權、服務國際化’改革創新重點，以高水平開放大力推進先進制造業高質量、高端化發展，在湖南自貿區建設中當好改革開放排頭兵、創新發展的先行者。”在當天下午的表態發言中，長沙經開區黨工委副書記、管委會主任張慶紅說。
歷史為什么會選擇長沙經開區?因為機遇偏愛創新者。
今年以來，面對疫情和經濟雙重大考，長沙經開區緊緊圍繞“兩個率先”和“率先現代化·追趕前三強”區縣戰略目標，搶抓項目新打法、產業新升級、園區新定位、歷史新機遇四個“戰略布局”，全力開動新項目、新建設、新技改“新三駕馬車”，大力推動以“5G+人工智能+區塊鏈”的“新三位一體”為主要特征、與產業鏈融合推進的企業智能化改造，搶抓自貿區設立窗口期，發展數字經濟、智能經濟……交出了一份經濟高質量發展答卷。
項目新打法 從管理人到合伙人
再過幾天，長沙經開區和長沙縣48個重大產業項目集中竣工活動，將在長沙經開區吉利新能源汽車項目現場舉行。
這份成績，實為難得。
今年2月，新冠肺炎疫情的暴發和蔓延，給項目招商和建設按下“暫停鍵”。
疫情的嚴峻超出了人們的想象，改變了國內外的經濟環境，滯阻了企業生產力的釋放，打壓了企業家面對未來的信心，也對長沙經開區的項目發展提出了更高的要求。
越是艱難之際，越要保持頭腦清醒;越是畏難之時，越見園區積攢底色。
面對2020年復雜的經濟形勢，長沙經開區把數年來的實踐進行凝練、總結、提升，發明了一套關于項目建設的新的“組合拳”，激活發展新動能。
長沙經開區提出，樹立“項目合伙人”“企業共同體”理念，發揮市場、資本、速度的力量，搶抓一批重大項目的戰略布局。
“3+2”在此時進入人們視野。
何為“3+2”?制造業標志性項目。
原來，長沙經開區在三一智能裝備制造(含三一智聯重卡、三一云谷、區塊鏈產業園)、藍思科技視窗觸控玻璃面板項目、比亞迪新能源汽車電控及智能化系統核心器件研發及產業化項目已納入長沙市制造業標志性重點項目的基礎上，增加吉利新能源汽車項目、山河工業城(三期)項目，形成“3+2”的項目建設推進格局。通過以制造業標志性項目建設為抓手，提升產業鏈建設水平，夯實制造業發展后勁。
當好合伙人，配置好資源。
園區成立重點項目推進服務局，對項目實現“鏈條式”管理，及時解決項目推進過程中存在的難點和痛點問題。
4月27日，湖南省政府、長沙市政府與浙江吉利控股集團在長沙分別簽署戰略合作協議，吉利控股集團將托管長豐集團下屬湖南獵豹汽車股份有限公司，從事新能源汽車整車生產和銷售，推動湖南汽車產業高質量發展。
目前，吉利新能源汽車項目建設工作正有序進行。總裝車間工程8月底完成產線試制，初步具備了小批量生產能力，9月份完成后續局部優化，實現批量生產。9月29日，項目即將迎來竣工。
為更好地服務項目建設，長沙經開區在5月19日在全省率先啟動“一枚印章管審批”，實現一個窗口辦理、一個主體審批、一個機構協調，進一步提升園區行政審批服務的整體效率。
對5000萬元以上的新投資項目，園區主動靠前服務，每周主動對接，協助解決難題。
截至7月底，30個5000萬元投資以上新建重點項目已辦理完成10個施工許可證、14個工程規劃許可證、18個用地規劃許可證、28個項目立項及備案手續，大大加快了大項目的審批速度。
不賺“快錢”賺“發展”。
前不久，長沙市人民政府批復，同意將長沙縣黃花鎮近5000畝房地產用地調整規劃為工業用地。這一調整，長沙縣財政減收土地出讓金100多億元，但長沙經開區、長沙縣一批先進制造業項目有了發展空間。
為了讓長沙經開區引進的這一重大工程機械產業項目能夠迅速落地，早在去年9月，長沙經開區、長沙縣成立了項目建設指揮部，統籌協調推進，實現項目51天簽約，73天即開工建設。
風險共擔，利益共享。
為服務于園區產業發展需要，長沙經開區發揮國有資本投資引領作用，成立了產業投資管理平臺——東方產投公司，通過招投聯動機制，采取出資基金或直接投資等模式，助力園區企業發展。
這樣的做法，與此前火爆全國的“合肥模式”殊途同歸：以尊重市場規律為前提，把投資引領培育產業放在第一位，找準市場需求、遵循產業邏輯，巧用資本市場以小博大，并能實現“籌集—投入—退出”全過程把控。
金碼智能是園區一家主營自動售貨機制造及運營的企業。2016年，園區出資并參與管理的國微基金對金碼智能投資900萬元，積極為其出謀劃策，共同制定發展規劃及運營思路。
目前，金碼智能產品不斷推陳出新，穩健經營，深受客戶好評，自助售貨機已在光明乳業、河南花花牛、長沙均亞牛奶運營，牛奶自動售貨機終端數量超過6000臺。
產業新升級 從高質量到高端化
7月24日，湖南省工信廳批復同意依托長沙經開區設立湖南省“5G+工業互聯網”先導區(長沙星沙)。
同時提出園區要依托先導區，深入貫徹國家關于加快推動新型基礎設施建設的戰略部署，大力開展基于 5G 的工廠內外網絡改造，加快工業互聯網在優勢產業集群推廣應用，先行先試，積極探索，打造一批典型示范應用場景，推動“5G+工業互聯網”融合創新，為加快制造強省建設做出新貢獻。
于危機中育新機，于變局中開新局。
今年，中國加大“新基建”投入，創造了規模數萬億元的新基建市場，也推動5G、人工智能、工業互聯網、大數據、區塊鏈等新一代技術的蓬勃發展。
對比“鐵公基”等傳統基建，新基建內涵更加豐富，涵蓋范圍更廣，更能體現數字經濟特征，能夠更好推動經濟轉型升級。
此前，長沙經開區形成了工程機械、汽車及零部件以及電子信息“兩主一特”產業格局。2017年，提出了“兩個率先”“三個融合”等轉型創新發展理念，把智能制造作為發展關鍵詞，狠抓四條產業鏈建設，在發展中實踐，在實踐中創新。
今年以來，園區以新項目、新建設、新技改“新三駕馬車”，打出產業轉型升級“組合拳”。其中，在“新技改”層面，著力推動以“5G+人工智能+區塊鏈”的“新三位一體”為主要特征、與產業鏈融合推進的企業智能化改造。
如今，作為我省首個獲批“5G+工業互聯網”先導區的國家級園區，長沙經開區對于主導產業的戰略布局愈加清晰深遠——以新基建標準為牽引，搶抓兩主一特主導產業轉型升級的戰略布局。
到2022年，衍生出柔性生產、創成式設計、共享制造等一系列制造新模式，打造創新示范應用，建設全國領先的“5G+工業互聯網”產業基地。
具體目標包括：力爭建設5個“5G+工業互聯網”領域國家級應用項目、10個省級應用項目，打造70個切實可用的“5G+工業互聯網”應用場景，培育不少于20家本地新興技術服務商，制定不少于4項行業或國家標準，打造2個以上“5G+工業互聯網”公共服務平臺。
等風來，乘風上。
能于變局中開新局，靠的是順應園區企業自身發展的需要。
5月中旬，山河智能舉辦挖掘機網絡訂貨會(湖南專場)，僅僅直播1小時，卻有近8000人觀看，僅湖南區域就賣爆30臺挖掘機。
5G技術不僅應用在直播銷售環節，也應用在山河智能的各大主要環節，并與拳頭產品融合，成就了山河智能在基建新時代的先鋒利器。
正如山河智能董事長何清華所暢想的，未來山河智能將繼續結合5G+工業互聯網、5G+云化視覺技術，與產業鏈合作伙伴攜手合作，不斷探索產業數字化，加速推進服務個性化、體驗智慧化，助力數字經濟持續增長。
包括山河智能在內，三一、博世長沙、長城金融……都是園區“新基建”風口浪頭的弄潮兒。
今年2月，三一重工18號廠房率先復工，啟動了“燈塔工廠”的建設，引入近100臺機器人，利用“5G+工業互聯網”為企業賦能。
通過海量數據、多維分析，三一結合企業生產場景，開創了全新的生產管理模式。據了解，利用5G技術的項目改造完成后，產能將提升50%，人力需求減少60%，場地壓縮30%。
三一的生產制造，也將逐步由局部智能，邁入全面智能。
博世長沙曾上馬湖南首條工業4.0生產線，成為長沙智能制造標桿企業。如今，站在“新基建”風口，博世長沙乘勢而上，搶抓住5G新風向。
博世長沙將5G與AR技術相結合，設計出了5G AR虛擬維護助手。通過這一助手，一個剛入公司的實習生，就能夠維修好生產線上出現故障的設備。
隨風潛入夜，潤物細無聲。
如今，“新基建”浪潮正快速深入制造業的各個環節，悄悄地改變著長沙經開區的產業體系，重塑園區產業面貌與發展格局。
園區新定位 從更便利到更智慧
營商環境沒有更好，只有更優。
作為中部工業經濟核心和湖南開放型經濟龍頭，長沙經開區始終將優化營商環境作為推進經濟高質量發展的“頭號工程”。
企業開辦速度更快。今年正式啟動“一枚印章管審批”，推出“企業開辦”綜合窗改革，4小時內一次辦結，材料精簡48%，實現了“一站式、零費用”“開戶即開業”。
設立“一件事一次辦”政策兌現專窗，力促減稅降費。搭建金融集市云平臺，與國家開發銀行、長沙銀行簽訂戰略合作協議，創建金融集市產品創新研發中心，今年以來促成企業融資近10億元。
在全省率先開設工程建設項目報建綜合窗，實行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”，所有事項審批環節壓縮至3個以內，從立項到施工許可辦理時限壓縮至23個工作日。
著眼可持續發展。重點推進污水處理廠擴容提質、環城綠帶、社區公園、“一圈兩場三道”等生態保障類項目建設，通過多年努力換來了常駐的“經開藍”。
打造宜居園區。目前，長沙經開區、長沙縣共實施公租房項目54個，籌集房源16544套，每年可解決近6萬人的住房問題。
康禮·克雷格國際學校、湖南第一師范學院星沙實驗學校、長沙師范學院附屬經開區幼兒園、三博腦科醫院、湘之雅國際醫院、長沙金東方頤養中心等醫教項目不斷加快建設。同時，與南雅中學簽約，打造高品質中學。
經濟在發展，城市在進化。
面對疫情的沖擊和智慧城市建設浪潮，長沙經開區也有了全新的思考。
今年，長沙提出要努力打造成為全國新型智慧城市建設樣本、產業數字化轉型典范、經濟社會高質量發展標桿。
根據市委、市政府的要求，建設新型智慧城市，要突出聚焦重點領域，緊扣生產生活問題短板、政務服務“一網通辦”、城市運行“一網統管”和數字經濟“全面賦能”，構建縱向貫通、橫向協同、全面覆蓋、統一接入、系統集成的應用體系，加快推動傳統產業數字化轉型升級，全面打造“24小時不打烊的數字政府”和“掌上辦事之城”，努力讓城市更聰明、更智慧。
在歷史性新任務面前，長沙經開區以硬核制造業“撐腰”，又從軟件業“再出發”，建設智慧城市功能區。
2017年，長沙經開區依托智囊團隊構建智能制造、智慧園區、工業互聯網三位一體協同推進機制，按照蘇州工業園區的成功模式，推動長沙經開區政務上“云”，打造“互聯網+公共服務”模范區，為智慧園區信息化建設提供路線圖，實現跨越式發展。
幾年來，長沙經開區政務服務水平持續提升，政務上“云”步伐加快。智慧園區“一檔兩庫一平臺”項目于去年4月順利通過驗收評審。
下一步，園區將在“強基礎、定制度、建應用”等方面持續發力，建設智慧園區信息倉，重點圍繞招商引資和企業服務做好信息化應用建設，實現企業辦事便捷化，政務管理決策智慧化。
按照規劃目標，長沙經開區在2021年之前將初步建成智慧園區，實現基礎設施集約化、數據資源共享化、政府治理協同化、產業服務便捷化、產業發展智能化。
到2025年，長沙經開區將全面建成智慧園區，對外推廣具有長沙經開區特色的智慧園區模式，成為湖南工業經濟發展的新標桿。
歷史新機遇 長沙片區核心區塊這樣淬煉
對長沙經開區來說，病毒帶來的防疫常態化，是一個嚴峻的挑戰。
而寬松政策窗口期，也帶來了一個全新的機遇——4月以來，湖南、長沙相繼出臺《湖南省長株潭國家自主創新示范區條例》《關于推進全省產業園區高質量發展的實施意見》。
面對這一輪政策窗口期，長沙經開區領導層有著清醒的認識——國內市場日趨開放、資源流通日趨快捷，等一等就會被淘汰出局。
要素市場化配置機制日趨健全，市場競爭日趨激烈，慢一步就會趕不上。
營商環境你優我更優，優惠政策你給我也給，猶猶豫豫勢必錯失良機!
潮起瀟湘，開放以興。
經過近30年的發展，長沙經開區的經濟外向度持續提升。
目前，世界500強在園區投資企業達35家，外貿企業265家，在全球20多個國家和地區設立了40多個海外企業，其中藍思科技一家2019年進出口總額達13.94億美元,為園區外貿第一貢獻“大戶”。
三一集團、鐵建重工、山河智能工程機械產品暢銷全球，一個世界級先進制造業產業集群正在加速打造。2019年，長沙經開區被商務部認定為“國家外貿轉型升級基地(工程機械)”。
如今，湖南迎來歷史性新機遇——建設湖南自貿試驗區。
一個“創新發展·開放崛起”的新湖南將快速崛起。
其中，長沙經開區區塊屬于長沙片區最核心的區塊。
據悉，聚焦長沙片區打造全球高端裝備制造業基地的戰略需求，長沙經開區將按照省市總體部署，堅持制度創新、系統集成，承接好、落實好片區改革試點任務，持續推進長沙片區實施方案落地落效，確保承接中央事權和省、市下放權限實現新突破。
深化系統集成式改革。抓好金融創新、人才服務、產業培育、行政審批、體制機制創新等重點創新事項，努力打造一批全國可復制、可推廣的首創經驗。
聚焦“三智一芯”。以智能制造為突破口，大力推動智能制造、智慧園區、工業互聯網“三位一體”迭代升級，以“5G+AI+區塊鏈”新“三位一體”賦能制造業創新發展。聚力工程機械、汽車、電子信息等“兩主一特”優勢產業，以及集成電路、生物醫藥、區塊鏈等新興產業，推動先進制造業做大做強、做高做新。
精心實施國際金融港、國際人才港、國際總部經濟中心等一批重大項目，大力培育總部經濟、數字經濟、平臺經濟等新興業態，為加快推進自貿區重點改革任務、重要政策授權提供功能性平臺保障。
以“打造國際化、法治化、便利化的營商環境”為目標，聚焦多級聯動，全面推動“一件事一次辦”;聚焦“一網通辦”，提升“互聯網+政務服務”水平;聚焦國際醫療、國際教育、國際物流、國際化服務等方面抓項目、見成效。
“下一步，我們將充分運用政府‘有形之手’優化營商環境，切實穩住市場主體、激活市場潛能，全力打造‘建設園區零雜音、服務項目零延誤、維護企業零干擾、扶持發展零爭利、行政事務零收費’的‘五零’園區，以全新的金字招牌、更優的營商環境，培植發展沃土。”長沙經開區黨工委書記、長沙縣委書記、長沙高鐵新城黨工委書記沈裕謀說。
處在最好的時代，贏在最佳的時機。
我們相信，不久之后的將來，一個更現代、更開放、更國際化的長沙經開區將影響全國、走向世界!
