今日，主題為“金融支持各地經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”的第269場(chǎng)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)例行新聞發(fā)布會(huì)召開(kāi)。浙江銀保監(jiān)局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)包祖明表示，浙江銀保監(jiān)局按照銀保監(jiān)會(huì)決策部署，聚焦高質(zhì)量發(fā)展主題，引導(dǎo)全省銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)扎實(shí)做好“兩增兩保”，助力浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)。
第一，增加鄉(xiāng)村振興金融支持。實(shí)現(xiàn)共同富裕鄉(xiāng)村振興是必由之路，我們?nèi)ν苿?dòng)金融扎根鄉(xiāng)村、融入鄉(xiāng)村，具體表現(xiàn)在“資金多了、產(chǎn)品活了、融合深了”。首先，引導(dǎo)資金流入鄉(xiāng)村、反哺鄉(xiāng)村。近兩年浙江新增涉農(nóng)貸款超過(guò)1萬(wàn)億元，2021年2月末涉農(nóng)貸款余額4.2萬(wàn)億元，居全國(guó)第一。如對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體持續(xù)增加投入，貸款余額527億元，比去年初增長(zhǎng)33.6%。其次，創(chuàng)新金融產(chǎn)品滿足鄉(xiāng)村振興需要。率先開(kāi)展生物活體抵押試點(diǎn)，探索“農(nóng)民資產(chǎn)授托代管融資”模式，推廣“三權(quán)”抵質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，盤(pán)活農(nóng)村資產(chǎn);積極發(fā)展鄉(xiāng)村理財(cái)業(yè)務(wù)，增加農(nóng)戶財(cái)產(chǎn)性收入。再次，把金融服務(wù)融入鄉(xiāng)村治理。推動(dòng)機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)地方建立黨建聯(lián)盟，充分發(fā)揮地方黨支部網(wǎng)格優(yōu)勢(shì)和金融專業(yè)優(yōu)勢(shì)，實(shí)行整村授信、道德貸款等，實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)與鄉(xiāng)村振興深度融合。目前全省已建立銀政、銀企黨建聯(lián)盟2.6萬(wàn)個(gè)，實(shí)現(xiàn)信用村整村授信全覆蓋。
第二，增加制造業(yè)金融支持。制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)主體，是富民強(qiáng)國(guó)之本，是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要引擎。實(shí)施金融支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，確保金融活水不斷流入制造業(yè)。截至2021年2月末，全省制造業(yè)貸款余額2.8萬(wàn)億元，居全國(guó)第一，2020年新增3414億元，為2012年以來(lái)最高。在保障總量基礎(chǔ)上，積極解決金融供給與制造業(yè)需求不匹配的問(wèn)題。如，深化“兩內(nèi)嵌一循環(huán)”的中期流貸模式，解決貸款期限與企業(yè)生產(chǎn)周期不匹配的問(wèn)題。去年末制造業(yè)中期流貸余額3902億元，同比增長(zhǎng)78.2%。創(chuàng)新推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，在全國(guó)率先試點(diǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押線上登記，更好滿足先進(jìn)制造業(yè)的需求。截至去年末，轄內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資余額117億元，同比增長(zhǎng)99.6%，約占全國(guó)六分之一。
第三，強(qiáng)化金融保就業(yè)。浙江是小微企業(yè)大省，穩(wěn)住小微企業(yè)就保住了就業(yè)，就穩(wěn)定了中低收入群體的收入。首先，我們借助浙江數(shù)字化改革，構(gòu)建完善“金融數(shù)字大腦”平臺(tái)，大幅提升小微企業(yè)貸款獲得率。目前平臺(tái)累計(jì)交易量超過(guò)1.3萬(wàn)億元，直接完成線上授信超3600億元。針對(duì)63萬(wàn)戶納稅B級(jí)以上小微企業(yè)，梳理無(wú)貸戶清單，逐家對(duì)接融資需求，2020年新增首貸企業(yè)11.6萬(wàn)戶。其次，努力幫助暫時(shí)有困難的小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。率先推行“雙保”應(yīng)急融資試點(diǎn)，創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，采取批量化擔(dān)保模式。截至2021年3月15日，累計(jì)發(fā)放應(yīng)急貸款245億元，支持2萬(wàn)戶企業(yè)、47.3萬(wàn)人就業(yè)。再次，針對(duì)性推廣無(wú)還本續(xù)貸和信用貸款，助力優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，吸納更多就業(yè)。截至2021年2月末，轄內(nèi)小微企業(yè)無(wú)還本續(xù)貸和信用貸款余額分別達(dá)4146億元、5414億元。同時(shí)，針對(duì)量大面廣的個(gè)體工商戶，引導(dǎo)機(jī)構(gòu)“網(wǎng)絡(luò)+網(wǎng)格”做好貼身服務(wù)。截至2021年2月末，全省個(gè)體工商戶貸款余額9391億元，較去年初增長(zhǎng)37.3%。
第四，強(qiáng)化保險(xiǎn)的托底保障。實(shí)現(xiàn)共同富裕，老無(wú)所依和因病致貧是必須要面對(duì)和解決的兩大問(wèn)題。一方面，抓好養(yǎng)老保險(xiǎn)第三支柱建設(shè)，鼓勵(lì)拓展企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，支持企業(yè)年金試點(diǎn)。目前轄內(nèi)養(yǎng)老年金保險(xiǎn)市場(chǎng)規(guī)模133億元，承保1185萬(wàn)人次，均居全國(guó)首位。鼓勵(lì)發(fā)展長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)，重點(diǎn)為失能老人提供照護(hù)服務(wù)。另一方面，聯(lián)合醫(yī)保部門(mén)在全國(guó)率先出臺(tái)省級(jí)商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)政策，建立“參保廣覆蓋、待遇可銜接、籌資多元化”的保險(xiǎn)保障機(jī)制，在杭州、紹興等5地市已經(jīng)落地，參保率超過(guò)40%，部分地市參保率超過(guò)80%。預(yù)計(jì)年內(nèi)可實(shí)現(xiàn)全省全覆蓋。
