支招星光 幫助小農(nóng)解決風(fēng)險承受能力弱的難點問題

2021-05-08 16:40:53 來源:農(nóng)民日報

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星光村是一個比較典型的保持小農(nóng)生產(chǎn)模式的村子,通過水果多品種策略,分散了市場風(fēng)險,也是一種生存策略和智慧。但隨著這一代中堅果農(nóng)的老去,年輕人不滿足圍著幾畝果園轉(zhuǎn),星光村應(yīng)該怎么發(fā)展?當(dāng)下他們可以做些什么?小農(nóng)生產(chǎn)模式是否會逐漸消失?相關(guān)專家和領(lǐng)導(dǎo)給出了他們的看法。

中央農(nóng)辦鄉(xiāng)村振興專家委員會專家、四川省社科院原副院長郭曉鳴:

對星光村而言,現(xiàn)在面臨的是小農(nóng)轉(zhuǎn)型普遍面臨的陣痛,當(dāng)務(wù)之急可注重三個方面。一是以政策支持為重點對年輕農(nóng)民賦能,使其有能力以較低成本適度擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,其中既包括對其給予貸款支持,也包括政府對拋荒地等進(jìn)行治理后支持有意愿農(nóng)戶擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模;二是支持合作社真正有效率地發(fā)展,切實滿足小農(nóng)戶產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)需求;三是建立完善農(nóng)業(yè)風(fēng)險保障機(jī)制,幫助小農(nóng)解決風(fēng)險承受能力弱的難點問題。

在星光村這樣農(nóng)業(yè)資源稀缺的區(qū)域,小農(nóng)生產(chǎn)模式仍將長期存在,并不會很快趨于消失,但小農(nóng)生產(chǎn)方式將會漸進(jìn)式改變,其一,生產(chǎn)規(guī)模適度擴(kuò)大,數(shù)十畝乃至百畝以上家庭農(nóng)場逐步成長;其二,生產(chǎn)性服務(wù)逐步發(fā)展,小農(nóng)戶之間抱團(tuán)合作的趨勢趨于加強(qiáng);其三,生產(chǎn)手段現(xiàn)代化程度不斷提高,小微型農(nóng)機(jī)具和數(shù)字農(nóng)業(yè)得到更多應(yīng)用。總體上,人多地少的地區(qū)難以以小農(nóng)徹底退出走大規(guī)模集中土地的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,相反,保護(hù)小農(nóng),提升小農(nóng),發(fā)展小農(nóng)是基本路徑。當(dāng)然,這一過程如何實現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營是繞不過的關(guān)口,但這不應(yīng)以擠出小農(nóng)為代價,而是要針對小農(nóng)發(fā)展中的困境與挑戰(zhàn)予以更具針對性的政策支持,促使小農(nóng)戶能夠通過能力提升順利融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系之中。

四川省蒼溪縣岫云村黨支部書記李君:

星光村的情況和岫云村很像,都是以小農(nóng)生產(chǎn)為主,也都面臨產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少接班人的情況。我們應(yīng)該從兩個方面來看這個問題。一方面鄉(xiāng)村振興離不開年輕人,另一方面村子的資源有限,并不需要所有的年輕人返鄉(xiāng)。比如有3-5戶小農(nóng)戶年老無法耕種,只要有一戶回來一個年輕人,可以把這周邊3-5戶的土地流轉(zhuǎn)集中起來,實現(xiàn)適度規(guī)模種植,進(jìn)行專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),就能實現(xiàn)順利轉(zhuǎn)軌。

星光村有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),在發(fā)展過程中沒有經(jīng)歷“栽桑樹砍桑樹、栽梨樹砍梨樹”的挫折,應(yīng)該說村子里的人對產(chǎn)業(yè)發(fā)展是有信心的,這些信心對年輕人來說是一筆寶貴的財富。目前,星光村可以有計劃地招引一些年輕人返村,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該出臺一些利好政策,為他們營造一個好的發(fā)展環(huán)境。只要讓他們返鄉(xiāng)后能掙到和城里一樣多的甚至更多的錢,那么我相信年輕人是可以挑起這個擔(dān)子的。

要特別提醒的是,我們要相信老百姓,在本村中培育家庭農(nóng)場、合作社,以大帶小,實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),不要一味貪大求快,走進(jìn)“招大引強(qiáng)”“整村流轉(zhuǎn)”的誤區(qū)。

四川省德陽市羅江區(qū)委農(nóng)辦專職副主任聶殷:

星光村應(yīng)繼續(xù)堅定走好優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子,并進(jìn)一步發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑觀光、采摘體驗與鄉(xiāng)村康養(yǎng)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。接下來,羅江區(qū)相關(guān)部門將指導(dǎo)和幫助星光村著重從以下三個方面用力:一是培育職業(yè)化的農(nóng)民。將有能力、愿意留在鄉(xiāng)村發(fā)展創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民培育成為高素質(zhì)農(nóng)民,成為農(nóng)村懂經(jīng)營、善管理的產(chǎn)業(yè)能人,推動小規(guī)模種養(yǎng)戶向家庭農(nóng)場轉(zhuǎn)變;二是抓好社會化服務(wù)。引導(dǎo)小農(nóng)戶加入農(nóng)民專業(yè)合作社“抱團(tuán)”發(fā)展,合作社為小農(nóng)戶提供農(nóng)技培訓(xùn)、統(tǒng)防統(tǒng)治、設(shè)施裝備、產(chǎn)品營銷等全產(chǎn)業(yè)鏈社會化服務(wù),解決好服務(wù)短板;三是建好集體經(jīng)濟(jì)組織。以盤活閑置資產(chǎn)為契機(jī),推動農(nóng)村“三變”邁向深水區(qū),增加集體經(jīng)濟(jì)收入。

責(zé)任編輯:ERM523

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