原標(biāo)題：@江蘇人，12月起擅自拆除這里的傳統(tǒng)建筑最高罰3萬
10月18日，現(xiàn)代快報(bào)記者從江蘇省人民政府網(wǎng)站獲悉，《江蘇省傳統(tǒng)村落保護(hù)辦法》(以下簡稱“辦法”)發(fā)布，自2017年12月1日起施行。其中，明確了傳統(tǒng)村落的名號(hào)不再“一勞永逸”，已認(rèn)定公布的傳統(tǒng)村落因保護(hù)不力或者意外突發(fā)事件造成嚴(yán)重破壞，導(dǎo)致其歷史、文化等價(jià)值喪失，將被除名。
編制保護(hù)規(guī)劃要聽取村民意見
什么是傳統(tǒng)村落?傳統(tǒng)村落是指村莊主體形成時(shí)間較早，鄉(xiāng)土文化特征明顯，擁有豐富的傳統(tǒng)資源或者傳統(tǒng)鄉(xiāng)村布局的形態(tài)、肌理，具有一定的歷史、文化、科學(xué)、藝術(shù)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)價(jià)值，經(jīng)省人民政府認(rèn)定予以保護(hù)的自然村莊。比如南京江寧區(qū)湖熟街道前楊柳村、無錫錫山區(qū)羊尖鎮(zhèn)嚴(yán)家橋村等都是江蘇省傳統(tǒng)村落。
《辦法》明確，編制傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行歷史研究、現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)估，充分聽取村(居)民的意見。規(guī)劃草案應(yīng)當(dāng)公示，公示期不應(yīng)少于 30 日，并廣泛征求專家、學(xué)者、社會(huì)公眾以及有關(guān)部門的意見，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)舉行聽證。傳統(tǒng)村落內(nèi)需要保護(hù)的不可移動(dòng)文物、傳統(tǒng)建筑，應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同情況，采取相應(yīng)措施，實(shí)分類保護(hù)，并保持原有的高度、體量、外形及色彩等。傳統(tǒng)建筑相對(duì)集中、形成建筑組群的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)整體予以保護(hù)。
江蘇鼓勵(lì)在傳統(tǒng)村落內(nèi)有序開展旅游、休閑度假、傳統(tǒng)手工藝和傳統(tǒng)技藝加工制作等生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，促進(jìn)傳統(tǒng)村落與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展。對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的利用應(yīng)當(dāng)保護(hù)其相關(guān)實(shí)物和場所，注重對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的挖掘和活態(tài)傳承，防止濫用和過度開發(fā)。
失去歷史價(jià)值的傳統(tǒng)村落，將被除名
記者注意到，傳統(tǒng)村落也有退出機(jī)制。《辦法》明確，已認(rèn)定公布的傳統(tǒng)村落因保護(hù)不力致使其歷史、文化等價(jià)值受到嚴(yán)重影響的，省人民政府將其列入瀕危名單，予以公布，并責(zé)成所在地設(shè)區(qū)的市人民政府限期采取補(bǔ)救措施，防止情況繼續(xù)惡化，并完善保護(hù)制度，加強(qiáng)保護(hù)工作。
已認(rèn)定公布的傳統(tǒng)村落因保護(hù)不力或者意外突發(fā)事件造成嚴(yán)重破壞，導(dǎo)致其歷史、文化等價(jià)值喪失，不再具備傳統(tǒng)村落條件的，省人民政府將其從已公布的保護(hù)名錄中予以刪除。
擅自拆除傳統(tǒng)建筑的 違規(guī)單位最高可罰3萬
傳統(tǒng)村落如何保護(hù)?《辦法》給出了明確的要求，并配套了罰則。
任何單位或者個(gè)人不得損壞或者擅自遷移、拆除傳統(tǒng)村落內(nèi)的傳統(tǒng)建筑(《辦法》所稱傳統(tǒng)建筑，是指在傳統(tǒng)村落中，在建筑風(fēng)格、結(jié)構(gòu)樣式、建造技藝等方面具有歷史、文化、科學(xué)、藝術(shù)、教育價(jià)值，未被公布為不可移動(dòng)文物的建筑物、構(gòu)筑物。)違者由縣(市、區(qū))人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令停止違法行為、恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，對(duì)單位可以處以5000元以上3萬元以下的罰款，對(duì)個(gè)人可以處500元以下的罰款;對(duì)傳統(tǒng)村落價(jià)值造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
擅自涂改傳統(tǒng)村落保護(hù)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌 違規(guī)單位最高可罰1萬
擅自移動(dòng)、涂改或者損毀傳統(tǒng)村落內(nèi)設(shè)置的傳統(tǒng)村落保護(hù)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌的，由縣(市、區(qū))人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正、恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，逾期不改正或者未采取其他補(bǔ)救措施恢復(fù)原狀的，對(duì)單位可以處2000元以上1萬元以下的罰款，對(duì)個(gè)人可以處 200元以下的罰款。(記者 趙冉)
