“足不出戶，電腦上就可完成超限通行證辦理，辦理時(shí)間由幾天縮短到半天，由此降低公司物流成本約三成。”11月21日，重慶市公路運(yùn)輸(集團(tuán))公司大件分公司安全部部長(zhǎng)楊明剛表示。
他所說(shuō)的網(wǎng)上辦理超限運(yùn)輸通行證，源于重慶市公路局實(shí)施的公路超限運(yùn)輸審批方式改革——去年8月15日起，重慶市公路局率先在全國(guó)建立了超限運(yùn)輸遠(yuǎn)程申報(bào)許可審批系統(tǒng)，今年9月30日，該審批系統(tǒng)與全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，單位和個(gè)人只需登錄“全國(guó)大件行政許可平臺(tái)”，申請(qǐng)跨省超限運(yùn)輸車輛通行證，上傳申請(qǐng)材料一旦符合申請(qǐng)條件和相關(guān)要求，只需半天時(shí)間就可辦結(jié)。
過(guò)去申報(bào)費(fèi)事費(fèi)錢
據(jù)介紹，超限運(yùn)輸許可審批方式改革前，對(duì)跨區(qū)域超限運(yùn)輸許可辦理的用戶來(lái)說(shuō)，分為用戶注冊(cè)、許可受理、許可審批、現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)、繳納公路賠(補(bǔ))償費(fèi)、領(lǐng)取超限運(yùn)輸車輛通行證6個(gè)環(huán)節(jié)，共14個(gè)步驟，存在申報(bào)程序多、審批效益低、流程繁瑣等弊端。
如從湖北過(guò)境重慶到四川的超限運(yùn)輸車輛，經(jīng)滬渝高速G50轉(zhuǎn)渝宜高速G42，本來(lái)無(wú)需經(jīng)過(guò)重慶主城區(qū)，但每次均要派專人到市公路局辦理相關(guān)手續(xù)，耽誤1—2天時(shí)間，額外增加物流公司或司機(jī)費(fèi)用近千元。
四川省成都宏利交通運(yùn)輸服務(wù)有限公司承運(yùn)人吳江說(shuō)，以前超限運(yùn)輸申報(bào)需要專人去重慶市公路局服務(wù)大廳現(xiàn)場(chǎng)辦理，辦證人員往返的交通費(fèi)和食宿費(fèi)用近千元，既增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，也影響效率。以車貨總重80噸以內(nèi)且外廓尺寸不超限的車輛為例，整個(gè)申報(bào)過(guò)程最少要2天時(shí)間。
“提交書面申請(qǐng)等各類紙質(zhì)資料11份，加上復(fù)印件有厚厚一大疊，真的很麻煩。”吳江表示。
網(wǎng)上辦理最快只需半天
“改革現(xiàn)有公路超限運(yùn)輸審批方式，勢(shì)在必行。”重慶市公路局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
2016年，我市成立超限運(yùn)輸遠(yuǎn)程申報(bào)許可審批系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了超限運(yùn)輸許可網(wǎng)上申報(bào)、受理、審批、繳費(fèi)、自行打印通行證等功能。
在重慶市范圍內(nèi)，單位或個(gè)人只需將辦理超限運(yùn)輸車輛通行證的相關(guān)手續(xù)，上傳到“重慶市網(wǎng)上行政審批服務(wù)大廳”系統(tǒng)，系統(tǒng)就會(huì)自動(dòng)將超限運(yùn)輸申請(qǐng)書、承運(yùn)人道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、護(hù)送方案、運(yùn)輸計(jì)劃書等資料送往各個(gè)單位。
在手續(xù)齊全的情況下，超限車輛車貨總質(zhì)量在100噸以內(nèi)、車貨總高度從地面算起4.5米內(nèi)、車貨總寬度3.75米內(nèi)、車貨總長(zhǎng)度28米內(nèi)的，整個(gè)審批過(guò)程只需半天就可辦結(jié)。
今年9月30日，網(wǎng)上辦理范圍擴(kuò)大到全國(guó)，個(gè)人和企業(yè)登錄“全國(guó)大件行政許可平臺(tái)”，就可申請(qǐng)跨省超限運(yùn)輸車輛通行證。
企業(yè)費(fèi)用大為降低
“以前工作人員要先帶紙質(zhì)材料去大廳排隊(duì)辦理，然后提交給各個(gè)部門審批，最后回到大廳登記，一般來(lái)說(shuō)都要2-3天的時(shí)間。有的時(shí)候如果手續(xù)沒(méi)有辦理好，貨車駕駛員要在省際收費(fèi)站停車，然后搭長(zhǎng)途汽車回主城辦理。”楊明剛表示，現(xiàn)在在辦公室就可在線填寫和提交了申請(qǐng)了。
一企業(yè)負(fù)責(zé)人算了一筆賬：傳統(tǒng)方式，即使只有3臺(tái)車的小車隊(duì)，因辦證時(shí)間較長(zhǎng)，人員食宿加辦證往返費(fèi)用需2000元以上，現(xiàn)在網(wǎng)上辦理超限許可證，可降低企業(yè)兩至三成多成本，“這些費(fèi)用都節(jié)約下來(lái)變成了利潤(rùn)。”
執(zhí)法更便捷、準(zhǔn)確、高效
網(wǎng)上辦理，對(duì)執(zhí)法人員來(lái)說(shuō)，執(zhí)法也更簡(jiǎn)單。
重慶市公路局稱，以前，一些外地承運(yùn)駕駛員因?yàn)檎＾k理審批增加了成本，不愿前來(lái)辦理，使得部分駕駛員選擇超限繞行，也有部分制作“假證”，甚至在個(gè)別地方形成了帶車?yán)@行或闖關(guān)的“黃牛黨”。
如今，新的辦理方式省去了吃、住、行的花銷，很多外地承運(yùn)公司愿意主動(dòng)申報(bào)超限運(yùn)輸許可。
重慶市公路局稱，以前，執(zhí)法人員只能通過(guò)電話、短信的方式驗(yàn)證通行證真?zhèn)危F(xiàn)在二維碼查驗(yàn)系統(tǒng)對(duì)每一張網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)端打印的通行證生成一個(gè)二維碼，使用智能終端(如普通智能手機(jī))的二維碼掃描軟件，即可準(zhǔn)確顯示出該通行證所屬的車輛號(hào)牌、承運(yùn)單位、車貨總重、通行路線、通行時(shí)間等信息，對(duì)超限運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管更加便捷、準(zhǔn)確、高效。
