偽造簽名竊取危改房補助
“對不起組織，處理我不冤枉……”近日，江西省贛州市南康區(qū)龍華鄉(xiāng)赤江村原黨支部書記劉建明在接受記者采訪時一直低著頭，不停地搓著雙手，與之前動輒喜歡拍胸脯的他相比判若兩人，“耍小聰明要不得，希望村干部能以我為戒”。
在此之前，劉建明因違規(guī)騙取農(nóng)房改造補助款，被南康區(qū)委、區(qū)紀委監(jiān)委在全區(qū)點名道姓通報曝光。而令人關(guān)注的是，因為同樣的問題，劉建明半年內(nèi)連受兩次處分。
蹊蹺“簽名”
時間撥回2017年10月22日。這天，贛州市南康區(qū)紀委派出4個調(diào)查組，深入全區(qū)19個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))72個村的田間地頭、農(nóng)戶家中，對扶貧領(lǐng)域存在的吃拿卡要、優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng)等問題進行察訪。
察訪過程中，貧困戶劉承洋向工作人員反映，劉建明在其不知情的情況下，冒用他的名義騙取危舊土坯房改造補助金2萬元，導(dǎo)致他不能享受易地扶貧搬遷相關(guān)政策。
一個月前，劉建明就因違規(guī)申報農(nóng)村危舊土坯房改造補助被處分。會不會是群眾重復(fù)舉報?帶隊接訪工作人員第二天將此問題線索向區(qū)紀委主要領(lǐng)導(dǎo)作了匯報。
隨后，南康區(qū)紀委調(diào)查組深入該鄉(xiāng)農(nóng)村房屋改造辦公室和赤江村進行初核。從辦理程序上看，劉承洋的危舊土坯房改造申請符合條件，手續(xù)完備，但仔細辨認，該資料的申請人、鄉(xiāng)駐村干部、村主任等人的簽名筆跡極為相似，疑一人所為。
經(jīng)詢問劉承洋本人，并比對其筆跡，調(diào)查組發(fā)現(xiàn)，劉承洋對此并不知情，他既沒填過表，也沒簽過字。但劉建明曾通知他照相，還要了他的戶口本以及身份證等資料。
了解到這些情況后，調(diào)查人員又找到鄉(xiāng)駐村干部、村主任進行逐一核實，從中發(fā)現(xiàn)的疑點越來越多。“我們懷疑這份申報材料全是劉建明一人炮制。”調(diào)查人員決定對劉建明進行約談。
“公器”私用
“前不久你有沒有為不符合條件的群眾申報過危舊土坯房改造補助金?”“劉承洋家危舊土坯房改造申請表上的名字是你代簽的吧?”……
調(diào)查組的一連串問題，劉建明先是拍著胸脯極力否認，后來，當調(diào)查組組長藍善洪將有關(guān)證據(jù)擺在劉建明面前時，他才向調(diào)查組交代，劉承洋以及鄉(xiāng)駐村干部、村主任三人的簽名均系他代簽。
劉建明為何通過造假來為劉承洋申報危舊土坯房改造補助金呢?原來，此事由劉建明的哥哥劉建文與劉承海(劉承洋的哥哥)之間的土地承包糾紛引起。
據(jù)介紹，劉建文因常年在外打工，他家的責(zé)任田無償給劉承海耕種，其間各種稅費由劉承海代繳。后因政府對農(nóng)村土地進行確權(quán)，劉建文想收回責(zé)任田。而劉承海開出的條件是：劉建文要么償還繳納的相關(guān)稅費，要么幫他申報2萬元危舊土坯房改造補助金。
對此，劉建文只好求助弟弟劉建明給“想想辦法”。“用劉承海的名字申報不符合條件，而劉承海的弟弟劉承洋是低保戶，可以申報25000元補助金。”藍善洪介紹，經(jīng)過劉建明“運作”，最終，2萬元補助金如期到賬。劉建明還反復(fù)叮囑劉承洋要嚴格“保密”。
以案促改
其實，這并不是劉建明第一次在農(nóng)村危舊土坯房改造上栽跟頭。2017年6月，群眾舉報劉建明在明知自己由于在城區(qū)購買商品房，不符合享受農(nóng)村危舊土坯房改造補助政策條件的情況下，仍申報并獲得補助金1.5萬元。經(jīng)查實，當年9月，區(qū)紀委給予劉建明黨內(nèi)嚴重警告處分。劉建明卻不汲取教訓(xùn)，再次違規(guī)違紀。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，今年2月，南康區(qū)紀委監(jiān)委給予劉建明留黨察看一年處分。
事情并沒有到此為止。南康區(qū)委、區(qū)紀委監(jiān)委對劉建明違規(guī)騙補問題在全區(qū)點名道姓通報曝光的同時，以案促改，組織3個巡察組，對7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展為期一個月的脫貧攻堅巡察，其中發(fā)現(xiàn)問題線索32件，立案查處7人，收繳違紀資金13萬元。
不僅如此，區(qū)扶貧辦、區(qū)建設(shè)局等相關(guān)單位，根據(jù)要求對扶貧資金審批及監(jiān)管開展為期半年的專項集中整治。要求各級嚴格落實“誰驗收誰簽字誰負責(zé)”制度，并將農(nóng)村危舊土坯房改造驗收工作責(zé)任落實到人。
此外，該區(qū)還出臺了《村(社區(qū))干部“小微權(quán)力”運行流程圖》《南康區(qū)脫貧攻堅工作責(zé)任追究辦法》等一系列制度，防止發(fā)生侵害群眾利益的現(xiàn)象。(本報記者 李偉 通訊員 王志紅)
【編輯:左盛丹】
