人社部全面取消領(lǐng)取社保待遇資格集中認(rèn)證 將通過大數(shù)據(jù)分析判斷領(lǐng)取資格
領(lǐng)養(yǎng)老金取消“報(bào)到年審”
本報(bào)訊(記者 解麗)近日，一段“九旬老人社保年審，家人抬著爬上三樓”的視頻，引發(fā)對(duì)退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老待遇要進(jìn)行生存認(rèn)證的爭(zhēng)議。昨日，人力資源和社會(huì)保障部宣布，將全面取消領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)待遇資格集中認(rèn)證，這意味著，退休人員終于不用每年到社保部門報(bào)到，自證“自己還活著”。
據(jù)北京青年報(bào)記者了解，過去，領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證類似“年審”，退休人員每年要到社保部門去“認(rèn)證”，證明自己還活著，這樣才能領(lǐng)取養(yǎng)老金，而且每一次“認(rèn)證”的有效期限為12個(gè)月，如果第13個(gè)月開始沒有“認(rèn)證”，就自動(dòng)停止發(fā)放養(yǎng)老金。這樣做的初衷是防止有老年人身故之后家人沒有及時(shí)將信息上報(bào)，或者故意漏報(bào)、瞞報(bào)，仍然以老人的名義冒領(lǐng)養(yǎng)老金。事實(shí)上，在多年前，各地確實(shí)也出現(xiàn)過很多這樣的案例。而這樣的“認(rèn)證”確實(shí)會(huì)為行動(dòng)不便者、異地居住者帶來(lái)不便，最近幾年，領(lǐng)取社保待遇資格認(rèn)證屢屢受人詬病。
針對(duì)領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)待遇資格集中認(rèn)證工作不夠人性化的問題，人社部昨日宣布，將把全面取消領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)待遇資格集中認(rèn)證作為加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)手段，構(gòu)建以信息比對(duì)為主、退休人員社會(huì)化服務(wù)與遠(yuǎn)程認(rèn)證服務(wù)相結(jié)合的認(rèn)證服務(wù)模式，“寓認(rèn)證于無(wú)形”，今后，各地不得再要求參保人在規(guī)定時(shí)間段到指定地點(diǎn)或窗口進(jìn)行集中認(rèn)證。
人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，全面取消集中認(rèn)證，并不是不要認(rèn)證了。首先，要全面開展信息比對(duì)認(rèn)證服務(wù)。充分運(yùn)用人社部門建立的全民參保登記庫(kù)、持卡人員數(shù)據(jù)庫(kù)、就醫(yī)結(jié)算數(shù)據(jù)庫(kù)、業(yè)務(wù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)等數(shù)據(jù)資源，按月開展數(shù)據(jù)比對(duì)，分析判斷參保人的領(lǐng)取待遇資格。同時(shí)積極與公安、民政、衛(wèi)生健康等部門開展業(yè)務(wù)協(xié)作，實(shí)現(xiàn)與人口管理、殯葬、就醫(yī)等方面的數(shù)據(jù)比對(duì)，還要與乘坐飛機(jī)、高鐵等實(shí)名驗(yàn)證場(chǎng)景進(jìn)行信息共享，通過大數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用，核實(shí)參保人員領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)待遇資格。
對(duì)于信息比對(duì)不能確認(rèn)待遇領(lǐng)取資格的人員，可結(jié)合全民參保計(jì)劃和退休人員社會(huì)化服務(wù)等工作，對(duì)行動(dòng)不便者要提供上門服務(wù)，讓認(rèn)證對(duì)象切實(shí)感受到服務(wù)帶來(lái)的便捷和尊嚴(yán)。對(duì)于異地居住的人員，各地不得要求參保人返回參保地進(jìn)行認(rèn)證，而要通過推廣基于互聯(lián)網(wǎng)的生物特征識(shí)別認(rèn)證、手機(jī)APP遠(yuǎn)程認(rèn)證等服務(wù)渠道，使服務(wù)對(duì)象就地就近即可完成認(rèn)證。對(duì)在國(guó)外(境外)居住人員，人社部正在加緊與有關(guān)部門進(jìn)行磋商，盡快改為通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行視頻認(rèn)證。
對(duì)于取消集中認(rèn)證可能會(huì)增加欺詐、冒領(lǐng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇風(fēng)險(xiǎn)，人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人明確，將加強(qiáng)和完善管理措施，“堵后門、斷后路”。具體措施包括積極研究制定《社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)條例》，通過加強(qiáng)法制建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范基金管理，也進(jìn)一步明確參保人的權(quán)利和義務(wù)。二是充分運(yùn)用信息化手段，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管。三是加大對(duì)欺詐冒領(lǐng)行為的打擊力度。進(jìn)一步健全行政執(zhí)法和刑事司法相銜接的工作機(jī)制，依法懲處違法違規(guī)行為，對(duì)欺詐騙保案集中曝光。同時(shí)加強(qiáng)與相關(guān)部門實(shí)施聯(lián)合懲戒合作，對(duì)失信企業(yè)及相關(guān)人員實(shí)施聯(lián)合懲戒，讓失信人員處處受限，為失信行為付出代價(jià)。
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本報(bào)訊(記者 解麗)北京青年報(bào)記者昨日從市人力社保局了解到，為持續(xù)深入推進(jìn)“放管服”改革，本市取消和調(diào)整了16項(xiàng)證明，涉及就業(yè)、檔案、社會(huì)保險(xiǎn)等多個(gè)方面。通過減少紙質(zhì)證明、加強(qiáng)部門間信息互認(rèn)、搭建互聯(lián)網(wǎng)+平臺(tái)等方式，讓群眾少跑腿、信息多跑路，簡(jiǎn)化了辦事流程、提升了服務(wù)效能。2017年以來(lái)，僅取消調(diào)整就業(yè)失業(yè)管理服務(wù)中涉及的證明，就減少了證明材料約35.7萬(wàn)份。
據(jù)了解，以前，申請(qǐng)人的資格審核以核對(duì)紙質(zhì)申請(qǐng)材料為主，個(gè)人和用人單位需要準(zhǔn)備大量的紙質(zhì)申請(qǐng)材料。為此，市人力社保局依托人力資源市場(chǎng)信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)識(shí)別申請(qǐng)人資格信息，目前，申請(qǐng)享受靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和公益性崗位補(bǔ)貼已無(wú)須提供任何紙質(zhì)申請(qǐng)材料，對(duì)無(wú)法通過信息系統(tǒng)調(diào)用的申請(qǐng)人信息，采取原件拍照上傳的方式取代復(fù)印件。之前每年市區(qū)兩級(jí)需要?dú)w檔個(gè)人社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和公益性崗位補(bǔ)貼申請(qǐng)材料100多萬(wàn)頁(yè)，現(xiàn)在每年只有1萬(wàn)頁(yè)左右。
同時(shí)，市人力社保局加強(qiáng)部門間信息互認(rèn)共享，減少不必要的重復(fù)證明，讓政府代替群眾跑腿。像今年就取消了“本市戶籍參保人員需要提供戶籍所在地民政部門開具的是否在民政部門享受醫(yī)療救助及救助金額的證明”，改為部門內(nèi)部調(diào)查核實(shí)。
此外，市人力社保局還在努力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)應(yīng)用，如其開發(fā)的技能提升補(bǔ)貼互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)，企業(yè)職工通過市人力社保局官方網(wǎng)站的公共服務(wù)平臺(tái)、官方微信公眾號(hào)“北京12333”等互聯(lián)網(wǎng)渠道就可以在線提交申請(qǐng)。系統(tǒng)受理后，將自動(dòng)與后臺(tái)證書系統(tǒng)、社保信息系統(tǒng)進(jìn)行核驗(yàn)，對(duì)符合補(bǔ)貼條件的，直接通過16家簽約銀行發(fā)放至申請(qǐng)人銀行賬戶。該系統(tǒng)上線以來(lái)，共收到技能提升補(bǔ)貼申請(qǐng)2.9萬(wàn)人次，其中99.3%的申請(qǐng)來(lái)自互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。
