提起國際知名步行街，不少人腦海中就會浮現出紐約第五大道、巴黎香榭麗舍大道、東京銀座、倫敦牛津街等，這些已經成為世界典型購物天堂城市的重要象征和載體。
對標國際領先水平，我國也將發力打造推進消費升級的重要平臺和撬動城市消費的新支點。《經濟參考報》記者從權威渠道獲悉，作為今年消費升級行動計劃的重要內容，商務部將支持有條件的城市選擇基礎較好、潛力較大的步行街進行改造，力爭用2至3年時間，培育一批具有國際國內領先水平的高品位步行街。
“步行街是城市商業的發源地，見證了城市的發展與變遷，也是城市的重要構成要素，展示城市現代化水平和歷史文化底蘊的獨特景觀，在豐富居民生活、活躍城市經濟方面發揮了積極作用。”商務部流通發展司司長鄭文告訴《經濟參考報》記者，借鑒國際知名步行街發展經驗，結合我國實際情況，高品位步行街應具備5方面基本特征：區位優越，商業資源豐富;環境優美，公共設施健全;功能完善，名品名店集聚;特色鮮明，文化底蘊深厚;消費吸引力和輻射帶動力明顯，在國內國外享有較高知名度和美譽度。
據介紹，今年3月，商務部組織了對全國步行街情況的全面摸底。調查顯示，全國經營面積在2萬平方米以上的步行街、商業街超過2100條，總經營面積超過1億平方米。其中，36個重點城市有步行街約600條，經營面積占全國總經營面積一半以上。
目前我國已涌現出包括北京王府井和前門大街、上海南京路、南京夫子廟、杭州河坊街、成都寬窄巷子等一批享有較高知名度的步行街，也發揮了消費引領帶動的作用。不過，鄭文也指出，總體看目前仍不同程度上存在環境不佳、檔次不高、功能不完善、特色不突出等問題，在消費升級、電商分流、大型購物中心建設沖擊下，部分步行街客流減少、效益下降，與當前我國經濟發展水平和消費升級需要不相適應。
在此背景下，商務部印發《商務部辦公廳關于推動高品位步行街建設的通知》，旨在推動各地對標國際、查找不足，抓住一些基礎較好的步行街進行改造提升，進一步改善城市消費環境、擴大中高端消費供給，提升城市品位。
具體而言，各地將結合自身基礎特點，向商務部推薦當地確定的重點培育的步行街，商務部也將制定高品位步行街評價指標體系，對各地步行街改造提升工作進行跟蹤指導和定期評價。此外，還包括加強政策支持、健全工作保障和政策支撐體系等舉措，并總結交流典型經驗和做法。
業內專家指出，這是我國創新流通、促進消費的重要舉措，也是打造城市靚麗名片、提升城市品位的重要內容。商務部流通產業促進中心研究員陳麗芬對《經濟參考報》記者表示，我國人民生活消費水平躍升，消費成為推動經濟發展的主動力。步行街是城市消費和創新的主要載體，“高品位”與我國消費升級趨勢相適應，通過建設高品位步行街，擴大有效供給，促進供需適配，減少消費外流;有利于研發新產品、探索新模式、引領新消費，更好滿足居民消費升級需求，擴大消費增量，提高消費經濟貢獻度，繼續穩定發揮消費推動經濟發展主動力的作用。“我國經濟實力、國際競爭力和影響力不斷提高，培育建設與經貿地位、與城市形象相匹配的高品位步行街是非常必要的，”她指出，這有利于吸引更多優秀的企業和人才入駐，匯集更多的國際優質產品，形成境內外客流、商流、物流和信息流集散地，充分利用國內外兩種資源。
北京市商務委有關負責人指出，北京市將把推動高品位步行街建設作為打造國際消費中心城市的重要抓手。下一步將按照“對標國際、保持特色”的要求，持續提升王府井大街等步行街軟硬件標準，積極引進國內外特色品牌，集中發展品牌旗艦店、體驗店、主題店和高端定制等新型業態，積極支持本土品牌，培育老字號等特色優勢。圍繞“首都特色、國際一流、高品質服務”，塑造“線上+線下”“商品+服務”“零售+體驗”等跨界零售新格局。
上海市也制定了全力打響“上海購物”品牌，加快國際消費城市建設的三年行動計劃，把建設具有國際先進水平的商圈商街和彰顯海派文化的特色商業街區列入重點任務。上海市商務委有關負責人表示，建設高品位步行街是把握消費升級趨勢的必然要求，是提升城市商業競爭力的重要舉措，推動實體商業高質量發展的重要載體。
據介紹，上海市下一步將實施商業地標重塑專項行動，著力打造南京東路、南京西路、淮海中路等作為世界級地標性步行商業街。實施消費名片擦亮專項行動，加快培育特色鮮明的海派商業街區。實施消費總動員專項行動，鼓勵淮海中路等有條件的商業街向步行街轉型。實施商旅文體聯動專項行動，促進購物和各類服務消費融合發展。實施老字號重振和消費品牌集聚專項行動，成為銷售中國自主品牌的重要渠道等。(記者 孫韶華)
