9月15日,一場拍賣會在河南省公共資源交易中心進行,拍賣會上的2000多件拍品都是來自河南省政府“公務倉”的東西,這些拍賣品是近十多年來,河南省直黨政機關以及省管企業、高校的工作人員上交的各類有價證券和禮品。(相關報道見今日第1版)
公職人員在工作中收受禮品,不僅自身容易墮落腐化,還可能影響執行公務的公證性,有損黨政形象。但現實中一些公職人員已經收受了禮品且無法退還,對此種情況,根據1995年中央印發的《關于對黨和國家機關工作人員在國內交往中收受的禮品實行登記制度的規定》,應上交禮品予以登記,然而對于登記的禮品的處理方式,上述規定并沒有明確。如果堆在庫房,顯然是一種浪費,于是一些地方近年來對公職人員上交禮品采取拍賣方式進行處理,既公開透明,又避免了資產浪費,在增加財政收入的同時,對有關人員來說也是一種公開的廉政教育。
多數時候,送禮者都帶有一定企圖,而收禮者當場拒絕禮品的勇氣則往往不夠。公開拍賣公職人員上交禮品,為送禮者傳遞的信號是,送禮是一種不符合規定的行為,而且有可能是送了白送,因為收禮者不敢自己享用禮品只能上交,所以可能表面收了禮最終卻不辦事。只有讓送禮者看清形勢明白道理,才能減少送禮收禮這種現象。
同時,公開拍賣禮品也是在告訴廣大公職人員:其一,公職人員不能收受禮品,收了得上交,收了白收;其二,如果收了禮品要懂得怎么處理,要依規上交登記而不是偷偷享用;其三,對上交禮品的處置是公開透明的。
另外,拍賣上交禮品對體制內外監督是一種提醒。以河南為例,此次拍賣的禮品包括購物卡、儲值卡、黃金珠寶、名人書畫、名表、郵票紀念冊、服飾、床上用品、電子產品等,種類繁多意味著不易監督,因此今后無論是社會監督還是內部監督都需要進一步拓寬視野。
從上交登記禮品到公開拍賣,都是廉政教育的內容。這種拍賣還應爭取發揮更大作用。比如拍賣前不妨通過多種方式展示,從而擴大警示教育范圍。在展示及拍賣期間,可公開各種禮品主要來自哪些部門。這種拍賣也可以在網上進行,以便更多人受到教育、有更多人參與競拍,既可擴大教育范圍,又可增加拍賣收入。