一公斤煙頭獎60元,是否成“肥皂劇”?
與其讓獎勵撿煙頭以“肥皂劇”收尾,不如更多地從源頭治理。
據(jù)媒體報道,6月16日起,安徽滁州為期近4個月的“撿1公斤煙頭兌換60元現(xiàn)金”不再延續(xù)。新辦法是,每公斤煙頭獎勵毛巾一條或肥皂2塊,價值約10元。而就在今年2月,當(dāng)?shù)赝瞥隽?ldquo;煙頭不落地、亭城更美麗”有獎兌換活動,按照撿拾煙頭的重量發(fā)放獎金,每公斤煙頭可兌換現(xiàn)金60元。
“每公斤煙頭可兌換現(xiàn)金60元”,這獎勵確實引發(fā)了市民撿煙頭的熱潮。當(dāng)?shù)爻枪芫肿C實——“滁州市道路上煙頭的數(shù)量逐日減少,初步達(dá)到了‘減少煙頭’的效果”。
如今,獎勵從每公斤煙頭獎60元變?yōu)楠劽硪粭l或肥皂2塊,獎勵幅度大幅減少。政策調(diào)整的后續(xù)影響,還需觀察。但獎勵“縮水”,或許本也說明了此前砸錢獎勵撿煙頭做法的欠妥。每公斤煙頭獎60元多不多,的確不好說,畢竟在街頭撿煙頭還得動輒彎腰撿拾,也挺費力;這也的確能鼓勵更多市民參與其中。
可這到底是帶來了煙頭的整體減量,還是先在“源頭增量”再在“末梢減量”——也就是“煙頭先落地后再撿起”以套取獎勵,也不好說。更何況,公共成本負(fù)擔(dān)是個問題,不論資金支出,還是兌獎消耗的人力物力都不少。或許在制定獎勵決策前,有關(guān)部門就該考慮:這樣合不合理、科不科學(xué)。
散落在公共空間的煙頭,向來是一道不堪的風(fēng)景線,會拉低城市文明層次。很多城市管理者在此問題上沒少費腦筋。有的地方以“一個煙頭罰一元錢”的辦法考核環(huán)衛(wèi)工,還有部門放話“一年要罰環(huán)衛(wèi)工18萬元”,督促環(huán)衛(wèi)工掃清路面上所有的煙頭,達(dá)到“無煙頭”境界。這些粗暴的管理手段,每每引發(fā)輿論質(zhì)疑。
滁州市的“一公斤煙頭獎60元”,不是在狠逼環(huán)衛(wèi)工上著力,值得肯定,但方式上仍有失科學(xué)。“煙頭不落地”想法挺好,但這更應(yīng)該通過有效管理制止、減少,最終杜絕煙頭落地。很多城市的《文明促進(jìn)條例》中都有對亂扔煙頭罰款的規(guī)定——在限定場合扔一個煙頭面臨數(shù)額不等的罰款,如能認(rèn)真執(zhí)行,某些煙民應(yīng)該能管得住自己。
雖然監(jiān)督扔煙頭需要不少的人力,但管理的有效性,很大程度來自于案例警示震懾效應(yīng),而非管理的全覆蓋。而要把管理“做大”,備選方式很多:如鼓勵市民參與,如通過讓違法違規(guī)者充當(dāng)監(jiān)督志愿者協(xié)助管理……
與其讓獎勵撿煙頭以“肥皂劇”收尾,不如更多地從源頭治理。(媒體人 馬滌明)