4月22日,北京市西城區(qū)商務(wù)局局長袁利表示,北京市西城區(qū)將投入1.5億元提振消費。不少網(wǎng)友驚呼:北京消費券,也要來了!
其實,最近國家為了應(yīng)對新冠肺炎疫情沖擊,刺激消費回暖,已有30多個城市向市民發(fā)放數(shù)十億元消費券。
當(dāng)大家準(zhǔn)備拿著消費券美滋滋消費的時候,小編也借此機會給大家科普一下這背后的經(jīng)濟知識:消費券是啥?為什么發(fā)放消費券而不是直接發(fā)錢呢?發(fā)放消費券的成效如何?會帶來物價上漲嗎?
消費券是啥?
消費券,顧名思義,就是讓大家拿去買東西的券,是實現(xiàn)經(jīng)濟政策的工具之一。當(dāng)經(jīng)濟不景氣導(dǎo)致民間消費能力大幅衰退時,政府或者企業(yè)發(fā)放給人民消費券,作為人民未來消費時的支付憑證,期待借由增加民眾的購買力與消費欲望的方式以振興消費活動,甚而進一步帶動生產(chǎn)與投資等活動的成長,加速經(jīng)濟的復(fù)蘇。
在金融危機等特殊時期,消費券逐漸成為促銷售、保增長的重要手段之一。雖然消費券是以促進消費為目的,但也可作為社會救濟工具之用。
其實早在10多年前,消費券就在我國出現(xiàn)了。2007年爆發(fā)了一場世界經(jīng)濟危機,這場危機持續(xù)了兩三年,世界各國的經(jīng)濟都不景氣。當(dāng)時很多人都對經(jīng)濟失去了信心,消費的欲望大大降低。
為了改變這樣的局面,我國廣東東莞、浙江杭州、江西等地紛紛發(fā)放消費券,有購物券、旅游券,甚至還有教育券。當(dāng)時的消費券基本上都是紙質(zhì)的,如今與時俱進已經(jīng)變成了電子券。
為什么不直接發(fā)錢?
疫情期間,很多國家采取了直接發(fā)現(xiàn)金的方式來緩解經(jīng)濟壓力。
最近美國就因為疫情啟動了緊急救援計劃,向中低收入人群每人發(fā)放 1200 美元。加拿大公布了 1070 億加元的救助計劃,向失業(yè)人員每人每月發(fā)放 2000 加元,相當(dāng)于 1 萬多元人民幣。而英國直接給受疫情影響無法工作的人,補貼他們工資的 80%。
來源:新京報官微
有人會說了,發(fā)現(xiàn)金不是更實在?既然都是刺激大家消費,為什么我國不能學(xué)其他國家直接發(fā)錢,而要發(fā)消費券呢?
其實,這個主要跟各國的消費方式有關(guān)。
之前美聯(lián)儲做過一項調(diào)查,發(fā)現(xiàn)美國40%的家庭,都拿不出400美元的應(yīng)急費用。所以在美國人的觀念中,借錢消費是一種常態(tài)。
而中國人則比美國人要穩(wěn)健得多,10年前中國人民的儲蓄率是50%,如今是45%,依舊保持著全球最高水平。
如果給美國人民發(fā)錢,那么他轉(zhuǎn)身就到超市購物了。但是如果給中國人發(fā)錢,中國人可能把錢存到銀行去了,并不能很好地促進消費。
所以同樣是“撒錢”,美國撒的是真金白銀,而中國撒的卻是是消費券。
其實消費券的本質(zhì)就是減稅。國家用自己的財政收入作為背書,向市民發(fā)放現(xiàn)金。
只不過,為了保證這種現(xiàn)金不被存儲下來,而是用于消費,所以做出了一些限制。比如給你設(shè)定一個使用期限,或者滿多少減多少錢。
而且消費券是有競爭的補貼,拿到券的人既可以選擇去吃飯,也可以選擇購物,也就是商家之間會競爭這個補貼。
這樣通過市場的大力競爭,人們的錢和消費券,就會流向那些有更強競爭力和更高效的商家。
所以消費券,必須是具有高流動性的,能在很大程度上替代現(xiàn)金的,并且以財政為背書的消費券,而不是各類企業(yè)自己的優(yōu)惠券。
發(fā)放消費券,不只是為了刺激消費,更是促進整個經(jīng)濟的良性發(fā)展。
換句話說,消費需求是最終需求,只有最終需求旺了,經(jīng)濟才能真正地啟動起來。而且,與投資相比,消費拉動經(jīng)濟的作用更直接、迅速,能夠在短時間內(nèi)疏通生產(chǎn)循環(huán)。
消費券的成效如何呢?
在2008年金融危機發(fā)放消費券時,當(dāng)時的社零增速從23.3%急速回落到11.6%,杭州市開始大批發(fā)放消費券后,第二個月就出現(xiàn)明顯反彈,并且增速超過了全國水平。
而回到現(xiàn)在,截至3月29日,杭州的第一批消費券已經(jīng)拉動了4.53億元的消費。可以看出消費券確實對當(dāng)?shù)貢卸唐诘拿黠@刺激作用。
會不會導(dǎo)致物價上漲?
那可能又有人會問,這樣發(fā)放消費券不會導(dǎo)致物價上漲嗎?其實這個問題是多慮了。
首先從消費券的類型來看,這次主要發(fā)放的都是文旅與餐飲類的消費券,主要是服務(wù)型行業(yè),而這種類型的消費彈性都是比較大的。
其次,發(fā)放消費券只是一個短期的過渡政策,為的是短時間內(nèi)加速提振消費,并且為后續(xù)中長期政策的落地提供緩沖的作用。因此不會長時間發(fā)放消費券導(dǎo)致過度刺激。