5月6日,省政府印發(fā)了《山西省“十四五”新業(yè)態(tài)規(guī)劃》。山西省將以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,順應(yīng)數(shù)字化、智能化、綠色化、融合化發(fā)展新趨勢(shì),深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,以重大項(xiàng)目為抓手、以龍頭企業(yè)為引領(lǐng),建立健全聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)型機(jī)制,培育壯大智能制造、智慧能源、智慧物流、智慧文旅等新業(yè)態(tài),加快推進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型、組織模式轉(zhuǎn)型和消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,著力增強(qiáng)轉(zhuǎn)型能力供給,創(chuàng)造消費(fèi)新需求,培育就業(yè)新形態(tài),帶動(dòng)投資新熱點(diǎn),打造山西經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn),主動(dòng)融入以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,賦能高質(zhì)量發(fā)展,引領(lǐng)高品質(zhì)生活,推進(jìn)高水平治理。
新業(yè)態(tài)是指由于技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)鏈整合、產(chǎn)業(yè)專業(yè)化分工及企業(yè)組織方式變革等推動(dòng)形成的新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形態(tài)或經(jīng)濟(jì)模式。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,各類新業(yè)態(tài)孕育而生,新業(yè)態(tài)代表著先進(jìn)生產(chǎn)力的變革趨勢(shì),是綜合實(shí)力和戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志,發(fā)展新業(yè)態(tài)對(duì)于推動(dòng)山西省在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來具有重要意義。
《規(guī)劃》明確了“十四五”山西省新業(yè)態(tài)發(fā)展目標(biāo):
聚焦“轉(zhuǎn)型出雛型”戰(zhàn)略目標(biāo),有效發(fā)揮數(shù)字化創(chuàng)新對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效帶動(dòng)作用,加速通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè),支持消費(fèi)領(lǐng)域平臺(tái)企業(yè)挖掘市場(chǎng)潛力,推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)為高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活服務(wù)。到2025年,在智能制造、智慧能源、智慧交通等若干領(lǐng)域掌握一批關(guān)鍵核心技術(shù),在智慧物流、智慧文旅、在線醫(yī)療等領(lǐng)域涌現(xiàn)出一批自主創(chuàng)新品牌,對(duì)推動(dòng)能源革命綜合改革、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新城市活力、提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、優(yōu)化公共服務(wù)水平、提高社會(huì)治理能力形成強(qiáng)有力支撐。全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到5.4%。
創(chuàng)新能力顯著提升。“政產(chǎn)學(xué)研金服用”多元主體融通創(chuàng)新生態(tài)體系全面構(gòu)建,技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新等活力源泉持續(xù)涌現(xiàn)。建設(shè)一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、行業(yè)影響大的公共服務(wù)平臺(tái),突破一批關(guān)鍵技術(shù),造就一批有國(guó)際視野、有強(qiáng)烈創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神、懂經(jīng)營(yíng)會(huì)管理的企業(yè)家隊(duì)伍,形成一批年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超100億元、50億元的新業(yè)態(tài)企業(yè)。
示范帶動(dòng)明顯增強(qiáng)。圍繞智能制造、智慧能源、智慧物流、智慧農(nóng)業(yè)、智慧文旅和智慧城市等領(lǐng)域布局一批新模式、新技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景,建立一批先行區(qū)、示范區(qū),形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn),將山西省打造成為全國(guó)有影響力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范基地。
發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。持續(xù)深化“放管服效”改革,全面清理不合理限制和隱性壁壘,“非禁即入”普遍落實(shí)。按照包容審慎和協(xié)同監(jiān)管原則,構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,完善跨部門協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,實(shí)現(xiàn)線上線下協(xié)調(diào)互補(bǔ)、市場(chǎng)監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管聯(lián)接互動(dòng),為新業(yè)態(tài)營(yíng)造規(guī)范適度的發(fā)展環(huán)境。
到2035年,數(shù)字化創(chuàng)新對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的帶動(dòng)作用進(jìn)一步凸顯,產(chǎn)業(yè)融合邁向更高水平和更寬領(lǐng)域,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換順利完成,全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈全面連接的新型生產(chǎn)制造和服務(wù)體系構(gòu)建形成,在智能制造、智慧能源、智慧物流和智慧文旅等領(lǐng)域集聚一批領(lǐng)軍型企業(yè),將山西建成全國(guó)領(lǐng)先的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。