當前,如何搶抓《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)帶來的發展機遇是各省市和外貿企業共同關注的焦點。
日前,河南版RCEP“服務指南”上線。以服務RCEP生效實施為基礎,鄭州海關推出了促進河南外貿發展的十二條舉措,聚焦五個方面,包括支持擴大出口、擴大高質量進口,加大企業扶持力度,提升通關便利化水平,為高水平開放保駕護航和進一步優化營商環境,深入挖掘RCEP協定有利政策,用足用好協定紅利,最大化地發揮協定效力。
數據顯示,2020年,河南省對RCEP成員國進出口規模達1878億元,約占全省總額28%,其中東盟、韓國、日本、澳大利亞分別是湖南的第2、第5、第6以及第9大貿易伙伴。對河南省而言,RCEP協定的簽署有助于對標國際高水平經貿規則,加快制度型開放,推動建設更高水平開放型經濟新體制。
據介紹,河南版RCEP“服務指南”研究了其他14國的關稅減讓情況,梳理農產品、機械、紡織、化工等河南優勢產品在RCEP各成員國的最惠國稅率和協定稅率,確定重點企業名單,制定精準幫扶方案,指導企業充分享受RCEP協定稅率,有針對性地擴大出口。
在擴大高質量進口方面,措施深入分析河南產業結構和消費市場需求,積極擴大協定成員國先進技術、重要設備、關鍵零部件進口,支持日用消費品、醫藥和康復、養老護理等設備進口,提升省內供給體系質量,滿足人民群眾消費升級需求。支持河南跨境電商進口企業擴大對RCEP成員國的商品采購,支持假發制品、羽絨服、鞋靴和農產品等河南特色產品通過跨境電子商務渠道擴大對RCEP成員國的出口。
“我們聯合商務部門支持河南跨境電商出口企業在RCEP成員國建設海外倉,提高市場競爭力。”鄭州海關相關負責人說。
據了解,當前鄭州海關把宣傳培訓RCEP原產地規則和關稅減讓作為一項重要工作,精心策劃宣傳培訓方案,引導外貿企業學懂弄通RCEP協定規則,充分挖掘累積規則帶來的貿易效應、產業鏈合作效應和投資效應,按照RCEP各成員國產業特色和分工協作的方式進行更有效率的生產資源配置,從而推動區域內產業鏈優化布局。
在提升通關便利化水平方面,鄭州海關推出了進一步推廣“提前申報”、“兩步申報”改革、精簡進出口環節監管證件和隨附單證,優先保障易腐、快運貨物通關,強化時效監控、主動開展預裁定政策解讀和申報指導等措施。
為指導企業運用RCEP協定中反傾銷、反補貼等貿易救濟手段,維護自身產業安全,鄭州海關在十二條措施中提出,要幫助企業妥善應對市場開放帶來的沖擊,在貿易自由化中趨利避害,為河南省產業轉型升級提供時間、空間和條件。具體做法包括,引導企業利用RCEP協定關于“透明度”的規定,有效獲得出口國家標準、技術法規和合格評定程序的信息,提升出口產品競爭力。加強對協定中技術性貿易措施相關條款的研究,幫助企業應對不合理的限制措施,促進對外貿易正常發展。結合地區產業發展和特色優勢,主動為重點進出口企業出謀劃策,提升企業創新維權和核心競爭能力,堅持問題導向根據企業需求實施“一企一策”針對性指導與服務,培育企業知識產權維權意識,維護自身合法權益。
在進一步優化營商環境方面的措施包括了持續推進對外經營者備案與原產地企業備案“兩證合一”、原產地證書“自助打印”、原產地證書“智能審核”等簽證改革舉措。根據企業的海關信用等級和對原產地規則的掌握程度,推薦符合條件的企業申請成為“經核準的出口商”。取得“經核準的出口商”資質的出口企業,可按照RCEP協定對原產地聲明的具體格式規定,自行出具原產地聲明等。