為充分發揮政府性資金的產業引導和政策扶持作用,積極引導各類金融資本和社會資本參與鐵路建設,省政府辦公廳近日印發《河南省鐵路產業投資基金實施方案》,擬設立總規模300億元的河南省鐵路產業投資基金,首期募集100億元,今年年底前募集到位。
《方案》明確,基金重點投向城際鐵路、市域(郊)鐵路、支線鐵路和鐵路專用線等具有一定收益的鐵路項目,以及鐵路站場及毗鄰地區土地綜合開發、鐵道物流和高鐵裝備制造等鐵路上下游產業。
《方案》指出,資金來源為三部分:省財政出資60億元,占基金總規模的20%,相關資金以補充資本金形式注入河南省鐵路建設投資集團有限公司(以下簡稱“河南鐵建投”),首期出資的20億元通過統籌省級鐵路發展等相關專項資金及新增預算安排,后期資金根據基金募集和運作情況另行安排;河南鐵建投作為主發起人出資60億元,占基金總規模的20%,其中首期出資20億元;相關金融機構、合作企業出資180億元,占基金總規模的60%,其中首期出資60億元。
同時,河南鐵建投作為主發起人牽頭設立基金。由河南鐵建投全資子公司河南鐵投私募基金管理有限公司作為母基金管理人,在全國范圍內遴選知名投資機構作為子基金管理人。
基金在開展項目直接投資時,按照“1+N”的母、子基金架構進行管理運作。母基金出資原則上不高于子基金規模的25%,行業內機構出資原則上不低于子基金規模的25%,其余出資采取多元化方式募集。
在投資范圍方面,《方案》明確,基金主要投資鐵路建設項目,優先支持省委、省政府確定的重大鐵路建設項目;帶動金融資本和社會資本投資我省鐵路建設項目、鐵路站場及毗鄰地區土地綜合開發項目;直接或間接投資鐵路配套產業企業,包括但不限于投資注冊地或生產基地在省內的企業,“走出去”的我省企業,擬在豫設立區域總部、研發基地或將生產基地遷移至我省作為投資條件的省外鐵路產業企業,以及我省鐵路相關產業龍頭企業上下游省外企業。
此外,《方案》要求,基金不得投資二級市場股票(戰略配售、定向增發除外)、期貨、房地產、非保本型理財產品以及國家和我省政策限制類行業。基金閑置資金只能投資銀行存款、國債、保本型理財產品。
(河南經濟報 記者 焦颯)