由于去年山東接連發生了幾起大型企業債務違約的事件,外界開始高度關注山東的債務問題。昨日下午,全國人大代表、山東省委書記劉家義在該省代表團全體會議上,再一次對新舊動能轉換、防范化解重大風險發表了自己的看法。在回答關于“下一步有何防范化解地方政府債務、企業債務等金融風險的舉措”的問題時,劉家義表示,山東目前的金融風險隱患不能說是沒有,但并不是突出矛盾。
劉家義說,政府的債務水平不能單看總量,還要與財政收支情況進行對比,山東省的政府債務總量不小,但比例并不高,負債率比國際警戒線低很多。不過,即便如此,山東省政府對于金融風險隱患的防控措施非常嚴厲。“我們仍要嚴防死守,絕不能掉以輕心。”劉家義強調。
今年春節后開工的第一天,劉家義在山東省全面展開新舊動能轉換重大工程動員會上發表的講話,一時間在網絡刷屏,輿論一致認為內容實在中肯,甚至發出“山東終于認識到自己的落后了”的感慨。
劉家義昨天在會上坦言,外界非常關心山東的風險防控情況,包括企業債務、金融風險等,從實際情況看,山東曾經一度確實有風險隱患,但經過過去一年的努力,如嚴懲惡意逃廢債等,山東的投資環境已發生巨大變化,金融和市場環境已大為改善,并初步形成風清氣正的政治生態。
劉家義透露,山東省將從三方面舉措防控和化解債務風險。一是通過經濟質量的優化,使有可能形成的債務風險、不良資產自然轉化為優質的資產和經濟增長機遇。
“我常說,機遇抓住了就是良機,錯失了就是危機。我們要抓住的機遇是什么?就是新發展理念,要以這個為抓手,實現經濟新舊動能的轉換。”劉家義稱。
以濟南鋼鐵公司的搬遷為例,劉家義介紹說,該公司本是生產能力很強、生產技術先進,擁有全世界排前列的先進鍋爐,但為了確保濟南的空氣質量仍需將其搬遷,搬遷后通過對企業生產技術的升級換代、提質增效,使企業的資產質量發生轉變。
二是盤活好一些優質企業的現金流。劉家義表示,當前不論是政府債務,還是銀行所形成的不良資產,按照國際標準均在可控范圍內;更為重要的是,這類新增債務所對應的資產均是優質資產,比如高鐵建設、天然氣管道等。只不過有時這些好的資產會遇到現金流緊張的問題,如果一家好企業只是現金流出現了問題,那只要幫它盤活現金流就可以。
“這就像人生病后,醫生給他開了藥,吃點藥病就好了。企業也一樣,現金流出問題了,幫它盤活就可以解決問題。”劉家義說。
三是在新舊動能的轉換過程中,要打好“三大攻堅戰”,特別是環保攻堅戰。山東在轉型升級的過程中要將落后、污染的產能關停,進行企業重組,通過這些舉措組建優勢企業和現代化產業集群。這樣不僅可使企業去杠桿,也會增加企業的利潤和政府的稅收,實現綠色GDP增長。
“并不是說沒有資產負債率的企業就是好企業,政府也一樣。不過,我們也會把債務始終控制在合理的區間,使它的風險不會放大,山東不會形成系統性風險,我對此有底氣。”劉家義說。