為全面落實“六穩(wěn)”“六保”，扎實做好金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)工作，人民銀行上海總部日前制定了專門的工作方案，明確了工作目標(biāo)、工作任務(wù)和進(jìn)度安排。通過深化金融及其配套政策工具落實，強化與地方的協(xié)調(diào)配合，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大支持力度，促進(jìn)融資供求雙方有效對接，從而在上海實現(xiàn)擴大企業(yè)融資支持覆蓋面、降低企業(yè)融資成本，進(jìn)而降低企業(yè)死亡率的工作目標(biāo)。
人行上海總部從組織協(xié)調(diào)、加強政銀企對接、深化落實金融支持政策、實施小微企業(yè)金融服務(wù)能力提升專項行動、開展調(diào)研、做好跟蹤監(jiān)測和成效評估等六個方面提出了34項細(xì)化工作任務(wù)，按照“企業(yè)名單是基礎(chǔ)、政銀企對接是關(guān)鍵、政策組合是保障”的工作思路，重點推進(jìn)“六個一”工程，具體包括：建立一個工作協(xié)調(diào)機制，增強“跨部門、跨領(lǐng)域”協(xié)作;形成一個重點支持企業(yè)名單，高質(zhì)量生成和政銀企高效率對接機制;建設(shè)一個企業(yè)名錄信息庫，提高管理能力和工作效率;集成一個金融及其配套政策工具箱;實施一個集中行動計劃，集中利用前兩個月時間，明確事項，確定工期，落實責(zé)任，確保工作扎實起步、推進(jìn)有序有力;構(gòu)建一個支持保障體系，做好統(tǒng)計監(jiān)測、成效評估、信息宣傳，主動接受監(jiān)督，加強干部激勵。
在金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)工作中，特別是在支持對象篩選和政策制定運用等方面，人行上海總部緊緊抓牢一個“準(zhǔn)”字，多措并舉、主動作為，進(jìn)一步完善和強化政銀企對接機制。
推動建立市級協(xié)調(diào)機制，加強部門間政策協(xié)調(diào)。上海市在人行上海總部的建議下建立了由分管市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任牽頭人的部門間協(xié)調(diào)機制，加強信息共享和政策協(xié)同，合力促進(jìn)重大問題解決，成員單位涵蓋金融、發(fā)改、經(jīng)信委、財政、商委等13家單位。
明確對接任務(wù)分工，充分發(fā)揮地方主體責(zé)任。由產(chǎn)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)提供有效名單;市經(jīng)信委負(fù)責(zé)歸集審核各產(chǎn)業(yè)主管部門提供的名單，并統(tǒng)一推送給人行上海總部;人行上海總部負(fù)責(zé)向商業(yè)銀行推送名單并做好信息統(tǒng)計和反饋等工作。
建設(shè)企業(yè)名錄庫，提高名單管理能力和對接效率。為提高名單企業(yè)信息管理能力和名單推送效率，人行上海總部迅速啟動企業(yè)名錄庫管理系統(tǒng)建設(shè)工作，按照系統(tǒng)設(shè)計方案，重點企業(yè)名錄信息庫具備“三方對接、多輪推送、一體化監(jiān)測反饋”等功能，能夠為名單管理、名單推送、跟蹤監(jiān)測和成效評估提供有力的技術(shù)支撐。
開展動員培訓(xùn)和政策宣傳，線上線下全面推進(jìn)政銀企對接。6月16日，人行上海總部組織召開協(xié)調(diào)機制成員單位、相關(guān)企業(yè)名單推送單位以及金融機構(gòu)等250余人參加的動員大會和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為政銀企順利對接打好扎實基礎(chǔ)。下階段，人行上海總部將以名單內(nèi)企業(yè)為重點，統(tǒng)籌線上線下，全面推進(jìn)政銀企對接：線上主要通過銀稅互動平臺、市大數(shù)據(jù)中心普惠金融應(yīng)用項目等平臺促進(jìn)對接;線下會同有關(guān)方面，面向重點行業(yè)領(lǐng)域和重點群體，組織開展政銀企融資對接系列活動。
按照工作計劃安排，人行上海總部將分四個階段組織實施金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)工作：第一階段(2020年5月至7月初)實施60天集中行動計劃，重點做好機制搭建、細(xì)化政策和系統(tǒng)建設(shè);第二階段(2020年7月初至三季度末)重點做好政銀企對接和小微企業(yè)金融服務(wù)能力提升;第三階段(2020年第四季度)重點做好問題和困難的協(xié)調(diào)解決、成效評估等;第四階段(2021年第一季度)重點做好工作總結(jié)、考核激勵和政策掃尾。(記者 周軒千)
