有關經濟刺激方案的談判將于周一恢復,但兩黨之間的分歧仍然很大。
美國國會和白宮正努力就一項新的財政刺激方案達成協議,美國國會議員正面臨有關經濟危險的日益尖銳的警告,數百萬美國人得不到至關重要的安全保障金,這不僅危及美國,也危及全球經濟復蘇。
白宮幕僚長馬克·梅多斯(Mark Meadows)周日表示,盡管在緊急失業救濟到期后的周末取得了一些進展,但雙方仍存在很大分歧。
美國國會的僵局讓人想起美國過去的其它預算僵局,這些對峙也有遇到政治邊緣政策的時候,但鑒于冠狀病毒大流行引發的衰退,這種僵局的風險要高得多。
“我們還有很長的路要走,”梅多斯在CBS>哥倫比亞廣播公司(CBS)的《面對全國》(Face the Nation)節目中表示。梅多斯一直在牽頭特朗普政府與美國財政部長史蒂文 努欽(Steven Mnuchin)的談判。他表示,周六的一次會談進展順利,但他對“在短期內”達成協議“不樂觀”。
由于未能在7月31日前達成妥協,在每周600美元的福利到期后,這個全球最大經濟體的逾2500萬人面臨突然的緊縮。
民主黨人希望將這一救助水平延長到2021年初,但共和黨人拒絕了,他們最初辯稱,沒有必要出臺新的刺激措施,然后又要求大幅減少支出,使之成為談判中最大、最具經濟影響的癥結之一。
當前的僵局與3月和4月形成鮮明對比,當時白宮和國會在第一次封鎖期間迅速達成3萬億美元的財政支持,以支撐經濟,幫助提振美國和全球市場。
現在,協議的缺乏已經引起了美聯儲的焦慮,美聯儲主席鮑威爾(Jay Powell)已經多次敦促國會為經濟提供更多的支持。
美國央行高級官員的預測中值是,今年美國經濟將收縮6.5%,但如果取消刺激措施,衰退可能會更嚴重。美國經濟復蘇受阻,也將對全球經濟產生負面影響。IMF預計,今年全球經濟將萎縮4.9%。
“從全球來看,其它經濟體從自身的地區和國內財政和貨幣政策中受益的程度超過了美國的溢出效應,”奧巴馬政府前財政部高級官員道格拉斯·雷迪克(Douglas Rediker)表示。
美國經濟學家警告稱,除非在失業救濟金問題上達成協議,否則受消費者支出下降打擊的美國企業可能會出現更多的就業崗位流失,進一步加劇人們的痛苦。
周日,姆努欽表示,他仍對達成協議抱有希望,新一輪談判預計將于周一進行。“總統希望我們盡快達成協議,因為這對美國人民很重要,”他告訴美國廣播公司(ABC)的《本周》(this Week)節目。
他補充稱:“兩黨在一些問題上存在很大爭議。”不過他表示,雙方也在一些領域達成了一致,比如延長對小企業的援助計劃。
眾議院議長南希 佩洛西(Nancy Pelosi)表示,民主黨在堅持失業的美國人應該繼續獲得每周600美元的緊急救濟方面“團結一致”,而不是共和黨提議的每周200美元。
來自內華達州的民主黨議員史蒂芬 霍斯福德(Steven Horsford)對英國《金融時報》表示,共和黨控制的參議院“希望從仍在掙扎的大多數美國人的腳下拉走地毯”,他補充道:“參議院沒有做好自己的工作就離開(周末),這是不負責任、不合理、真正不人道和不道德的……我們必須在不久的將來有所作為。”
共和黨和民主黨達成的協議包括新一輪直接向美國個人支付1200美元支票。除了在失業救濟問題上,兩黨在是否保護企業免受冠狀病毒感染的責任(這是共和黨人提出的想法)和是否為州和地方政府提供財政援助(這是民主黨人的首要任務)上也存在分歧。
過去10年,美國經歷了幾次高風險的財政談判,包括在奧巴馬執政期間,共和黨反對提高債務上限,與債務違約擦邊;為避免2012年小布什減稅政策的失效和幾次政府關門而進行的激烈談判。
分析人士和經濟學家希望,美國目前的僵局能夠迅速解決,但細節將至關重要。
“這項一攬子計劃的規模和范圍將很重要。失業救濟的任何削減都將對消費者支出造成不成比例的影響,因為這將打擊到幾乎把收入的每一分錢都花掉的那部分人群,”牛津經濟學在一份報告中寫道。