習近平總書記明確指出，“市場主體是我國經(jīng)濟活動的主要參與者、就業(yè)機會的主要提供者、技術進步的主要推動者，在國家發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的作用。”“保市場主體就是保社會生產力。”“要千方百計把市場主體保護好，為經(jīng)濟發(fā)展積蓄基本力量。”市場主體是財富創(chuàng)造的根本源泉，是國家強盛的重要支柱。
學習貫徹習近平總書記重要講話精神，必須充分認識市場主體在實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標和推動經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用。千方百計把市場主體保護好、把市場主體活力激發(fā)出來，是推動經(jīng)濟社會健康發(fā)展和奪取全年經(jīng)濟發(fā)展取得新勝利的根本要求。
著力創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。從政府環(huán)境來看，政府管理部門要強化為市場主體服務的意識，積極主動破解各類堵點、痛點，著力“打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境”。要深入推進“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，不斷提高辦事效率和服務質量。從法律環(huán)境來看，要完善各類市場主體公平競爭的法治環(huán)境，“實施好民法典和相關法律法規(guī)，依法平等保護各種所有制企業(yè)產權和自主經(jīng)營權。”為市場主體提供優(yōu)質公共服務，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。從政策環(huán)境來看，要實施好更加積極有為的財政政策、更加穩(wěn)健靈活的貨幣政策，增強宏觀政策的針對性和時效性。從市場準入來看，要推進簡政放權，放寬市場準入，全面實施市場準入負面清單制度，推動貿易和投資便利化，支持企業(yè)更好參與市場合作和競爭。
著力落實紓困惠企政策。好政策關鍵在落實。當前，由于受疫情的影響，企業(yè)特別是中小微企業(yè)，發(fā)展較為困難。要不折不扣地把黨中央、國務院和省委、省政府各項惠企政策宣傳到位，落實到位。要繼續(xù)減稅降費、減租降息，落實增值稅減免、免征養(yǎng)老保險費、緩交住房公積金、降低電費天然氣費等扶持政策，增強惠企措施的針對性和時效性，特別要加大對餐飲服務、商貿文旅、體育健身、居民服務等行業(yè)市場主體的支持力度。要確保各項政策措施直接惠及市場主體，充分釋放政策紅利，充分發(fā)揮政策積極效應。“要強化對市場主體的金融支持，發(fā)展普惠金融，有效緩解企業(yè)特別是中小微企業(yè)融資難融資貴問題。”要做到服務企業(yè)常態(tài)化、解決問題常態(tài)化。要“一企一策”，精準服務，幫助各類市場主體穩(wěn)經(jīng)營、增效益、強信心。
著力構建親清政商關系。習近平總書記指出，“各級領導干部要光明磊落同企業(yè)交往，了解企業(yè)家所思所想、所困所惑，涉企政策制定要多聽企業(yè)家意見和建議，同時要堅決防止權錢交易、商業(yè)賄賂等問題損害政商關系和營商環(huán)境。”要全力構建“親”“清”政商關系，真心實意幫助企業(yè)發(fā)展，支持企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)。積極構建親清政商關系，傾聽企業(yè)家的意見和建議，全面了解企業(yè)家所思所想、所困所惑，多聽企業(yè)家的建議、意見，支持企業(yè)家心無旁騖地扎根并深耕中國市場，給經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展添磚加瓦，促進紓困惠企政策落地見效。積極幫助個體工商戶解決租金、稅費、社保、融資等方面難題，提供更直接更有效的政策幫扶。要高度重視支持個體工商戶發(fā)展，這是激活市場主體活力的不容忽視的重要環(huán)節(jié)。
著力開拓創(chuàng)新國際市場。面對保護主義上升、世界經(jīng)濟低迷、全球市場萎縮的外部環(huán)境，要加強國際合作，保護好產業(yè)鏈供應鏈。要提高防范國際市場風險能力。“要支持適銷對路出口商品開拓國內市場。”國有企業(yè)特別是中央企業(yè)要發(fā)揮龍頭帶動作用，帶動上下游各類企業(yè)共渡難關，帶動企業(yè)在更高水平對外開放中實現(xiàn)更好發(fā)展，促進國內國際雙循環(huán)。要加快轉變企業(yè)發(fā)展方式，著力發(fā)展開放型經(jīng)濟，提高企業(yè)的國際竟爭力，瞄準國際標準提高生產和服務水平，為促進我國產業(yè)邁向全球價值鏈中高端作出更大貢獻。
著力加強創(chuàng)新體系建設。加快實施企業(yè)創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，強化在現(xiàn)代化經(jīng)濟體系中的戰(zhàn)略支撐。要瞄準世界科技前沿，強化企業(yè)基礎研究。要加強企業(yè)創(chuàng)新體系建設，強化戰(zhàn)略科技力量，培育更多依靠創(chuàng)新驅動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領型企業(yè)發(fā)展。要大力發(fā)展實體經(jīng)濟，筑牢現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的堅實基礎。要深化供給側結構性改革，加快發(fā)展先進制造業(yè)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實體經(jīng)濟深度融合，推動資源要素向市場主體集聚。要激發(fā)和保護企業(yè)家精神，帶動企業(yè)在更高水平的對外開放中實現(xiàn)更好發(fā)展，促進國內國際雙循環(huán)，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質量發(fā)展貢獻力量。
總之，只要千方百計把市場主體保護好，就能夠推動經(jīng)濟發(fā)展走得更穩(wěn)更好，就能夠實現(xiàn)全年經(jīng)濟發(fā)展的目標。因此，各級各部門要及時出臺和落實保護支持市場主體的政策措施，扎實做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務，推動我國經(jīng)濟發(fā)展的巨輪乘風破浪，行穩(wěn)致遠。
