2017年至2019年,銀行業(yè)向?qū)嶓w經(jīng)濟提供的信貸資金和債券投資年均增速分別高達12.1%和13.9%。而資產(chǎn)年均增速只有7.7%,不及2008年至2016年的一半,相當于向?qū)嶓w經(jīng)濟多投入64萬億元資金的同時,銀行業(yè)資產(chǎn)少擴張88萬億元。保險業(yè)激進的投資理財型業(yè)務得到遏制,壽險業(yè)務的中短期保費占比從31%的歷史高點降至4%。企業(yè)部門杠桿率穩(wěn)中有降,居民和政府部門杠桿率增速放緩。宏觀杠桿率扭轉(zhuǎn)了2008年至2016年年均上升10多個百分點的勢頭,最近3年總體穩(wěn)定在250%左右。
我國影子銀行風險隱患一度非常嚴重。影子銀行層層嵌套,風險隱蔽,與房地產(chǎn)泡沫、地方隱性債務、非法互聯(lián)網(wǎng)融資等緊密交織。2017年,金融系統(tǒng)開始集中整治不規(guī)范的同業(yè)、理財和表外業(yè)務,2018年資管新規(guī)落地實施,經(jīng)過幾年努力,初步呈現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)勢頭。2019年末,影子銀行規(guī)模較歷史峰值壓降16萬億元。同業(yè)理財、同業(yè)投資和券商資管分別較峰值縮減87%、26%和42%。委托貸款、信托貸款和各類交叉金融投資產(chǎn)品持續(xù)收縮。一些國際組織和專業(yè)機構(gòu)給予高度評價,認為中國降低影子銀行風險的成績最為顯著,從根本上維護了金融體系穩(wěn)定。
互聯(lián)網(wǎng)金融方面,經(jīng)過集中整治,一大批違法開辦的互聯(lián)網(wǎng)理財、保險、證券、基金和代幣機構(gòu)被取締。全國實際運營P2P網(wǎng)貸機構(gòu),由高峰時期約5000家壓降至2020年6月末的29家,借貸規(guī)模及參與人數(shù)連續(xù)24個月下降。
房地產(chǎn)泡沫是威脅金融安全的最大“灰犀牛”。近年來,各地區(qū)各部門根據(jù)“房住不炒”和“一城一策”精神,優(yōu)化金融資源配置,嚴防資金違規(guī)流入房地產(chǎn)市場。2019年與2016年相比,房地產(chǎn)貸款增速下降12個百分點,新增房地產(chǎn)貸款占全部新增貸款的比重下降10個百分點。既滿足房地產(chǎn)行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的正常需要,又避免因資金過度集中出現(xiàn)更大風險。