農(nóng)業(yè)農(nóng)村部于今日(12月15日)上午10時(shí)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì),介紹長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁捕退捕階段性成效和下一步工作安排,并回答記者提問。
以下是發(fā)布會(huì)文字實(shí)錄:
記者:為支持開展長(zhǎng)江禁捕退捕工作,中央財(cái)政在財(cái)政保障方面主要做了哪些工作?
財(cái)政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村司副司長(zhǎng)姜大峪:2018年長(zhǎng)江禁捕退捕工作啟動(dòng)以來,按照黨中央、國務(wù)院決策部署,財(cái)政部認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政投入保障,積極支持長(zhǎng)江禁捕退捕工作開展。特別是6月28日國務(wù)院召開長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁捕和退捕漁民安置保障工作推進(jìn)電視電話會(huì)議后,財(cái)政部及時(shí)研究出臺(tái)有力政策措施,進(jìn)一步強(qiáng)化長(zhǎng)江禁捕退捕財(cái)政保障力度。
一是強(qiáng)化中央財(cái)政補(bǔ)助資金投入。在2018年至2020年已下達(dá)87億元的基礎(chǔ)上,今年8月,中央財(cái)政又提前下達(dá)原計(jì)劃2021年安排的5億元過渡期補(bǔ)助資金,至此,中央財(cái)政計(jì)劃分四年安排的補(bǔ)助資金92億元已提前一年全部下達(dá)。近日,經(jīng)國務(wù)院同意,為更好支持地方加快推進(jìn)長(zhǎng)江禁捕退捕工作,中央財(cái)政又一次性新增安排38億元補(bǔ)助資金,綜合考慮退捕漁民數(shù)量、地方財(cái)政保障和困難情況、工作績(jī)效評(píng)價(jià)、執(zhí)法能力建設(shè)、國家級(jí)貧困縣數(shù)量等方面,支持地方按規(guī)定統(tǒng)籌用于禁捕退捕相關(guān)工作,比如,專門安排8億元用于支持地方執(zhí)法能力建設(shè),同時(shí)還對(duì)資金保障和工作績(jī)效較好的省份予以了傾斜。
二是研究出臺(tái)有針對(duì)性財(cái)政支持政策。今年7月,專門印發(fā)通知,重點(diǎn)賦予地方在相關(guān)資金統(tǒng)籌使用上更多的自主權(quán),指導(dǎo)地方統(tǒng)籌用好漁業(yè)油補(bǔ)、資源養(yǎng)護(hù)等相關(guān)資金,支持地方加強(qiáng)資金籌措力度,為推動(dòng)長(zhǎng)江禁捕退捕各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)如期完成提供有力支撐。
三是督促指導(dǎo)地方落實(shí)主體責(zé)任。今年8月,財(cái)政部印發(fā)加快建立有效機(jī)制全力抓好長(zhǎng)江禁捕退捕財(cái)政保障工作的通知,重點(diǎn)通過建立雙周報(bào)送制度等措施,及時(shí)掌握了解地方長(zhǎng)江禁捕退捕政策落實(shí)和資金安排使用情況,督促指導(dǎo)地方全力抓好財(cái)政保障工作。在前期工作基礎(chǔ)上,11月4日財(cái)政部會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、人力資源社會(huì)保障部專門召開視頻調(diào)度會(huì),調(diào)度沿江十省市長(zhǎng)江禁捕退捕資金安排使用情況,并對(duì)加強(qiáng)財(cái)政保障工作再次進(jìn)行安排部署,提出了明確要求。據(jù)調(diào)度,截至12月4日,中央、地方各級(jí)財(cái)政已安排資金206.63億元,實(shí)際支出資金148.53億元。
此外,為及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決長(zhǎng)江禁捕退捕有關(guān)政策和資金落實(shí)過程中存在的問題和面臨的困難,今年6月至7月,財(cái)政部專門組織有關(guān)監(jiān)管局對(duì)沿江十省市長(zhǎng)江禁捕退捕相關(guān)工作開展了調(diào)研、核查和專項(xiàng)檢查,研究提出了有針對(duì)性的意見建議,推動(dòng)長(zhǎng)江禁捕退捕有序平穩(wěn)開展。
下一步,財(cái)政部將深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神,繼續(xù)積極配合有關(guān)部門做好長(zhǎng)江禁捕退捕相關(guān)工作,同時(shí)督促指導(dǎo)沿江十省市各級(jí)財(cái)政部門落實(shí)資金保障責(zé)任,加快資金支出進(jìn)度,決不能因資金安排不到位或撥付不及時(shí)影響長(zhǎng)江禁捕退捕工作目標(biāo)任務(wù)的如期完成。