湖北經(jīng)濟(jì)“三季報(bào)”中報(bào)道顯示截至9月末，湖北省市場(chǎng)主體總量突破600萬(wàn)，實(shí)有市場(chǎng)主體達(dá)到604.41萬(wàn)戶(hù)，在去年高速增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上繼續(xù)加快增長(zhǎng)。市場(chǎng)主體釋放的活力為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了動(dòng)力，十四五開(kāi)局之年，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)要以培優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體為導(dǎo)向整合資源，共同發(fā)力。
分工協(xié)作是基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體作為一種新的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，一端連著農(nóng)戶(hù)一端連著市場(chǎng)，只有充分發(fā)揮多元主體的各自?xún)?yōu)勢(shì)，既分工又協(xié)作，才能推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，并形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。譬如，山東省潤(rùn)竹山農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體建立方分工協(xié)作機(jī)制、建立利益緊密的聯(lián)合體，將生產(chǎn)環(huán)節(jié)交給家庭農(nóng)場(chǎng)，農(nóng)業(yè)服務(wù)環(huán)節(jié)交給合作社，銷(xiāo)售、加工、品牌打造交給龍頭企業(yè)，既保障了生產(chǎn)資料供應(yīng)，又能讓多元主體共享增值收益。此外《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加快農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈培育發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》中明確指出要形成廣泛的利益聯(lián)合體，堅(jiān)持協(xié)同推進(jìn)，促進(jìn)多主體分工協(xié)作、多要素投入保障、多層次利益協(xié)調(diào)、多政策配套服務(wù)，形成政府引導(dǎo)、農(nóng)戶(hù)參與、企業(yè)帶動(dòng)、科技支撐、金融助力的良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)，由此可見(jiàn)多元主體分工協(xié)作是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體持續(xù)向好，穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)的重要基礎(chǔ)。
資源共享是核心。對(duì)于目前農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言，農(nóng)民種養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)豐富，土地生產(chǎn)要素充沛，但市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判能力弱，無(wú)穩(wěn)定流通渠道；市場(chǎng)主體敏銳度高，加工銷(xiāo)售能力強(qiáng)，但土地等生產(chǎn)要素匱乏，較難規(guī)模化生產(chǎn)；農(nóng)業(yè)專(zhuān)家技術(shù)過(guò)硬，團(tuán)隊(duì)研發(fā)能力強(qiáng)，但資金與試驗(yàn)田短缺，培優(yōu)品種難落地。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體作為一種新型的利益聯(lián)結(jié)共享平臺(tái)能促進(jìn)土地、資金、科技、信息、品牌等在聯(lián)合體內(nèi)互聯(lián)共通，推動(dòng)農(nóng)業(yè)從生產(chǎn)向加工、流通、銷(xiāo)售、旅游等二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，從而延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈，增強(qiáng)聯(lián)合體的凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)能發(fā)揮產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合的示范帶動(dòng)作用，調(diào)動(dòng)普通農(nóng)戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性，將其引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道，同步分享農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化成果。譬如，興山縣四月青農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體以“龍頭企業(yè)+農(nóng)民合作社+家庭農(nóng)場(chǎng)+專(zhuān)業(yè)大戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)方式整合資源發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)鏈。在興山縣水月寺鎮(zhèn)建試驗(yàn)田、研學(xué)館讓農(nóng)業(yè)專(zhuān)家做實(shí)驗(yàn)，研發(fā)茶葉新品種，讓游客采摘觀光體驗(yàn)茶文化。合作社以土地流轉(zhuǎn)、季節(jié)性務(wù)工等方式吸納農(nóng)戶(hù)參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展全過(guò)程，全年帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)1180多戶(hù)，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)增收600多萬(wàn)元。
政策支持是關(guān)鍵。出臺(tái)惠農(nóng)惠企政策，創(chuàng)建智庫(kù)平臺(tái)，為培優(yōu)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)提供有力保障。在新冠疫情的影響下，企業(yè)融資難，發(fā)展難，農(nóng)戶(hù)買(mǎi)賣(mài)難，增收難。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體要發(fā)展并帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)增收致富離不開(kāi)政府的引導(dǎo)與支持。政府出臺(tái)惠農(nóng)政策，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展提供資金保障；搭建專(zhuān)家智庫(kù)平臺(tái)，與科院研所建立聯(lián)系，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫扶，為企業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)，形成長(zhǎng)效機(jī)制；創(chuàng)造學(xué)習(xí)交流機(jī)會(huì)，帶龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)產(chǎn)、專(zhuān)業(yè)合作社到先進(jìn)地方學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)拓視野，創(chuàng)新發(fā)展思路。譬如，政府聯(lián)合其各部門(mén)出臺(tái)的小額信貸政策、省農(nóng)擔(dān)涉農(nóng)貸業(yè)務(wù)就是為了解決企業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題而出臺(tái)的系列惠企政策。《自然資源部 國(guó)家發(fā)展改革委 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于保障和規(guī)范農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地的通知》解決好農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈用地問(wèn)題為聯(lián)合體建倉(cāng)儲(chǔ)加工等設(shè)備提供了有力保障。
鄉(xiāng)村要振興產(chǎn)業(yè)必振興，要充分發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，培優(yōu)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，整合資源，聚焦特色產(chǎn)業(yè)，提質(zhì)增效，爭(zhēng)創(chuàng)品牌，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、高質(zhì)量發(fā)展。
稿源：荊楚網(wǎng)
作者：聶小莉（宜昌興山）
