湖北日報訊(見習記者汪子軼)讓企業拿到執照就能經營,需審批省級許可事項減為零,其他多部門許可證變成“一業一證”。記者從11月5日召開的全省“證照分離”改革和“一業一證”改革視頻會議上獲悉,湖北率先在全國實施了證照分離改革全覆蓋,各項工作走在全國前列。截至10月底,全省累計辦理“證照分離”改革事項217.06萬件,惠及市場主體94.52萬戶。
“(經營許可)證”“(營業執)照”,被看作是市場主體進入市場開展經營的兩把“鑰匙”。此前,不少行業需先辦“證”才能再辦“照”,且往往需要多個部門許可證,比如開辦小超市就需要煙草專賣零售許可證、食品經營許可證、戶外廣告許可證等,很多企業為此“跑斷腿”。
去年11月,湖北率先在全國實施“證照分離”改革全覆蓋,即不再將“證”作為辦“照”的前置條件。對于一般經營項目,企業領照即可開展經營。同時,大幅壓減經營范圍中的許可審批事項。目前,在企業辦理經營證照過程中,除國家設定的相關事項外,全省取消了全部省級審批事項,實現了省級事項“零”審批。
據介紹,直接取消審批的事項和改為備案的事項,企業可直接辦理營業執照;實行告知承諾的事項,將通過審批當場辦理。對國家規定的需要審批的事項則持續優化服務,精簡審批材料、壓縮審批時限。在荊州市荊州區,部分企業開辦時間已從半個月以上縮短到最快1個工作日。
在“證照分離”的基礎上,今年1月起,湖北由省市場監管局、省政務辦、省司法廳牽頭推動“一業一證”試點改革,將辦理一個事項涉及多部門的許可,改為“一業一證”,即一個行業只需一張許可證。結合我省實際,改革首批選擇包括電影院、便利店、飯店在內的19個“高頻開辦”行業。此間,全省建成了基于市場主體信用信息共享平臺的證照分離數據推送系統。
截至10月底,湖北已制發行業綜合許可證1044張。據透露,全省統一的“一業一證”審批系統11月中旬將正式上線。屆時,全省將全面推開“一業一證”改革。
“證照改革”提升了市場主體的便利度。截至10月底,湖北市場主體總量創歷史新高,突破600萬戶,達到611.25萬戶。