把中國地圖對折兩次,十字交叉點在鶴峰。
這里是中國革命的紅土,賀龍元帥的第二故鄉;這里是民族文化的厚土,容美土司在此雄踞930年;這里是生態完好的凈土,森林覆蓋率位居全省前列;這里是資源富集的沃土,具有4A、5A級景區品質的旅游資源18處。
如今的鶴峰,更是開發的熱土,宜來高速建設如火如荼,沿江高鐵在此設站,大山從閉塞走向開放。
11月14日,鶴峰縣委書記彭元洪做客湖北日報5G演播室,圍繞產業發展,暢談“十四五”發展藍圖。
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建成“全域有機”——
打造全國有機茶產業發展標桿
有機茶是茶葉的最高等級,鶴峰在全省率先提出“全域有機”,并于2020年10月榮獲“全國茶葉全域有機示范縣”稱號。
“鶴峰是萬里茶道茶源地,中國宜紅茶的發源地和主產地。”彭元洪介紹,近幾年,該縣全力打造有機茶,向百億茶產業邁進。
從2017年起,縣財政每年統籌4000萬元專項資金,支持發展有機茶;引導茶農自發組建“有機協會”“環保協會”等自治組織,不施化肥、不用農藥、不燃放煙花爆竹、不使用一次性塑料制品。出廠茶葉都貼上了“身份證”,手機掃碼可查看茶園、生產企業等各種信息,建立了質量安全可追溯體系。
借助“最強大腦”提升技術。與中茶所、省農科院合作建立“科研院所+市場主體+基地管理人員+茶農”聯動機制;整合對口幫扶資源,加大對本地茶農、技術員、管理人員的培訓。
扶持龍頭企業快速成長,引導企業與茶農建立“利益共享、風險共擔、命運與共”共同體;連續3年舉辦茶商大會,邀請全國茶商來鶴峰采購,引導本地企業抱團走出去推介;搶抓“萬里茶道”申遺機遇,打造茶旅精品線路。
“茶穩農業穩,茶興百業興。”彭元洪表示,目前,鶴峰茶園總面積達39.5萬畝,其中有機茶基地轉換認證面積達10.9萬畝,全縣22萬人有14萬人吃上“茶葉飯”,人均茶園面積、產量、產值均居全省前列。
11月14日,鶴峰縣委書記彭元洪(右)做客湖北日報5G演播室。(湖北日報全媒記者 薛婷 攝)
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邁向全域旅游——
力爭5年產值過百億
清澈見底的河面,行船猶如飄浮空中。一張照片,讓屏山大峽谷火爆全國。
“鶴峰旅游資源十分豐富。過去,因大山阻隔,養在深閨人未識。”彭元洪說,“中國仙本那”屏山大峽谷、“天然氧吧”木林子國家級自然保護區、“最美茶園”木耳山、“極致仙山”五龍山、“夢幻仙境”溇水畫廊等5處旅游資源,都具有5A級景區品質,另外還有13處旅游資源具有4A級景區品質。
隨著交通改善,鶴峰成了旅游熱土。今年1月至10月,鶴峰累計接待游客169.8萬人次,預計全年可恢復到正常水平八成以上。彭元洪介紹,目前,該縣正以創建國家全域旅游示范區為抓手,加快引進大企業開發旅游資源,完善旅游配套服務,力爭到2026年底旅游綜合收入突破百億。
鶴峰還做足做活“水”產業。招商開發高端富硒飲用水,支持江坪河水電站增效擴容,加快推進建設淋溪河水電站,力爭到2026年底實現綜合產值30億元以上。
做深做特“藥”產業。支持八峰藥化打造國家級專精特新“小巨人”,大力種植標準化、規模化的道地藥材,推進以中藥飲片、中藥制劑等為主的中藥材精深加工,力爭到2026年底綜合產值達30億元以上。
彭元洪表示,鶴峰還將優化提升煙葉、箬葉、蔬菜、畜牧等傳統產業,大力發展避暑康養、新型建材、電子信息等新興產業。
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推動營商環境再優化——
多項改革領跑全省
培育市場主體,必須優化營商環境。
彭元洪表示,去年以來,鶴峰持續優化營商環境,推出的涉企保證金最優縣市、農民工工資信息化監管、工改“753”等改革事項領跑全省,大大降低企業成本。
鶴峰在省定12項涉企保證金基礎上,僅保留“農民工工資保證金”“工程質量保證金”2項,并將政府投資類項目工程質量保證金收取比例上限由3%降至1%。截至10月底,累計為228個項目(企業)紓緩資金2.36億元。
該縣健全綜合信息化服務體系,推行包保工作模式,實現農民工工資支付“一碼查信”“一碼即辦”。截至10月底,已為2.7萬人次代發農民工工資2.05億元,為95個項目減免緩存農民工工資保證金1652萬元,為企業節約管理資金1500萬元。
工程項目審批環節多、材料多,鶴峰通過實施量化項目前期、深化圖審改革、簡化施工許可等措施,將審批事項由原來53項減至38項,審批材料減少124件,實現政府投資項目、社會一般投資項目、帶方案出讓土地項目審批分別達到70、50、30個工作日。改革經驗被全省推廣。
彭元洪表示,該縣將推動營商環境再優化、再提升,把鶴峰打造成要素集聚的“磁場”、企業發展的“沃土”、投資興業的“寶地”。
個性問答
保護生態要做好“加減乘除”
做好四大主導產業,如何在發展中保護?面對湖北日報全媒記者提問,彭元洪說,對待生態,我們有一套“加減乘除”——
做好生態資源修復的“加法”。打好污染防治攻堅戰,全面落實“四長聯動機制”,實施“七大生態工程”,2020年環境空氣質量優良天數高達366天。
做好生態資源消耗的“減法”。支持企業清潔化改造,降低能源消耗,減少廢氣、廢水、廢物排放,嚴控林木采伐和林地占用,讓多種樹成為永恒的習慣、少砍樹成為不變的規矩。
做好生態資源開發的“乘法”。堅持產業生態化、生態產業化,在發展生態經濟的同時,加快推進鶴峰綠色崛起。
做好生態資源保護的“除法”。做小破壞生態的“分子”,實行最嚴格的保護措施、最嚴厲的處罰措施;做大保護生態的“分母”,積極宣傳,讓生態保護成為全縣人民的自覺行動。
民生福利
全縣殘疾人免費乘公交
主持人:有殘疾人提出,乘坐公交車時還能享受更大優惠嗎?
彭元洪:目前,全縣有9000多名殘疾人。今年11月起,鶴峰實施所有殘疾人免費乘坐公交車政策,殘疾人只需向駕駛員出示殘疾證,即可免費乘車,無需辦理任何手續和繳納費用。
今后新辦證和到期換證的殘疾人均可享受此項政策。